公行制度是在广州洋货行（简称洋行，通称十三行）基础上，于康熙五十九年组成的垄断外商来华贸易、经营对外贸易和外交活动的机构。其主要职能，一方面负责经办外商来华货物的销售，并为外商采购出口货物，经办外商进出口货物的海关税务，免去过去洋商“自赴关部纳税”的办法；(32)另一方面，负责照管来华外商的生活，监督其行动，经办清政府与外商之间的一切外交来往事宜。西人享特曾记载当时广州行商情况：“行商是中国政府承认的唯一机构，从中国散商贩卖的货物只有经过行商才能运出中国，由行商抽一笔手续费，并以行商名义报关”。(33)公行组织中的行商们，凭借他们特有的地位发财致富，使中外贸易限定在一定范围内活动。因此，他们逐渐成为中国近代最早的一种具有封建性和买办性的特殊商人，清政府原想依靠他们守住大门，结果却让他们引进了敌人。 

3、严格限制出口商品的品种和数量。 

明清两朝在禁海期间，除朝贡贸易外，规定“寸板不许下海”，而在开禁时期，又采取严禁和限制多种商品的出口。明朝将丝绸、铜钱、铁器、硝石、硫磺列入禁品。《万历会典》规定：“凡将缎匹、绸、丝、绢、丝绵私出外境货卖及下海者，杖一百，挑担载人减一等，货物船并入官”。嘉靖时广东*货物主要是瓷器、

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>