众所周知,在近代对外贸易中,中国完全丧失了关税自主权。这意味着“中国与西方国家有重要差别,当我们讨论中国对外贸易时,是不能不记住这一点的。”(西·甫·里默著、卿汝楫译:《中国对外贸易》,1958年版,页11)中国自己没有关税自主权,表现在,一是中国海关税务司由外国人控制与把持。如英国人赫德就是中国海关总税务司的最高行政长官,中国一切重要的海关,其主要官员也是由外国人担任;二是海关的一切条例和税则,完全有利于外商,不利于华商。如1873年、1883年和1893年,进口税率分别为4.9%、4.8%和3.4%,同一时期的出口税率却是8.4%、10.8%和7.3%。进出口税率如此悬殊,还不包括进口税率按国家与商品不同,而随时减免,出口税率却经常提高,加上转运过程中关卡上的任意估交(严中平等编:《中国近代经济史统计资料选辑》,1955年版,页61),中国商品出口赢利就微乎其微了。据进出口贸易总额计算,由于进出口税率不同,仅这二十年间,进口税额这一项,中国海关就少收210百万元,出口税额却多收180百万元(严中平等编:《中国近代经济史统计资料选辑》,1955年版,页61、64有关材料,仅是我们根据表列资料换算出来的概数,鸦片入口税率比其它入口商品税率高,但鸦片入口值是包括在入口总值内的。)。结果当然是“洋人则瀛,华人则绌。”(何启、胡礼垣:《新政论议》,转引自《戊戌变法》1,页204。)洋务派就是这样公开地出卖中国主权的。
下面,我们着重研究一下对外贸易中进出口商品的情况。先看进口贸易。
近代贸易进口,鸦片的输入,向来令人触目惊心。洋务运动期间这种严重的情况并未改变,相反却有增无减。如1860年鸦片入口值为29,300,000两,到1894年就激增至33,336,067两(蓝以琼:《揭开帝国主义在旧中国投
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