成为主动者。”日本于是以受害者的身份向朝鲜提出种种无理要求，清政府为了息事宁人，不惜牺牲朝鲜的权益，在清廷的授意下，朝鲜向日赔款５０万元，并派使团前往日本道歉，还允许日本在朝鲜的使馆内修筑兵营和驻扎军队，借此来换取日本谅解。这样日本不费一兵一卒就诈取了许多侵略权益，尤为严重的是在朝驻兵，极大地损害了朝鲜的自主权。
在壬午兵变后，清政府内部出现了要求加强对朝鲜控制的呼声，如袁世凯、陈树棠就提出了废朝为郡，或设置监国，统管其军政外交等主张。清政府也担心朝鲜的安危会影响自身利益，于是便全面调整了对朝关系。１８８２年清廷和朝鲜缔结了《中朝商务章程》，以条约形式再次明确朝鲜为清属国，清政府拥有不同形式的治外法权。清廷还派遣马建忠、袁世凯等人赴朝控制朝鲜的内政外交，并在朝驻军６０００余人。清政府的这些行动不但未能巩固中朝传统关系，反而激发了朝鲜人民的强烈民族意识，客观上造成了中朝关系的紧张，为日本的侵略活动提供了方便。
日本针对清廷对朝的干涉活动，立即调整策略，采取怀柔的政策。兵变后朝鲜按约向日赔偿５０万元，然日本为了拉拢朝鲜，便以其中的４０万元退还给朝鲜以供“内政”改革之用，并趁机在朝加强发展亲日派势力。这样日本在朝鲜的侵略势力及其影响又得到了进一步扩大。
五
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