保护国，取消了中国作为唯一宗主国的权利，并且还确认了日本拥有向朝鲜派兵的特权，这是清政府外交的重大失败，给中朝两国带来极大危害，也使日本的侵略野心得以急剧膨胀。日外相陆奥宗光认为该约是“表示两国在朝权力均衡唯一明文－－这在中国显然受到一次严重打击，使其一向主张属邦论也因之大大减小了它的力量。”［（１１）］罗＠②＠③在评述此约时说：“当时鸿章左右，皆不习国际法学，有此巨谬，成公同保护之条约，以至甲午遂启大衅，成中国之巨祸，皆此之成也。”［（１２）］尽管如此，李鸿章并不认为这是外交上的失败，反而认为中国从朝鲜撤兵可“永息争端”，他在奏报签约经过时云，“今既有先知互照之约，若将来日本用兵，我得随时为备，即西国侵夺朝鲜之土地，我亦可会商，互相援助。此皆无碍中国字小之体，而有益于朝鲜大局者。”［（１３）］真可谓荒谬透顶。
六
１８９４年朝鲜爆发了大规模的东学党起义，政府统治岌岌可危。清政府应朝鲜政府的请求，派兵赴朝镇压起义。
清廷在出兵朝鲜时，按约照会日本。日本复照云，“朝鲜现有重大变乱事件，帝国政府有必要向朝鲜派出若干军队，”［（１４）］同时又以保护使馆和侨民为籍口也出兵朝鲜。清廷闻讯后，立即照会日本，“应朝鲜之请，清国派遣兵员乃援保护属邦之先例，其目的仅为诛戳内地之贼，事件平定后立即撤回。”［（１５）］清政
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