统,李泰国会办,一切均归阿思本、李泰国调度。而每年所用经费则以数百万计,并请将各关税全归李泰国管理,任其支取使用。其意竟思借此一举,将中国兵权、利权全行移于外国。并自来本衙门,反复抗论,大言不惭。其愿望之奢,殊出情理之外。”奕䜣等坚持认为:“所立合同十三条,事事欲由阿思本专主,不肯听命于中国,尤为不谙体制,难以照办。”(《海防档》(甲),购买船炮。)双方辩论的关键,就是谁来掌握舰队的指挥权问题。
争论达一个多月之久,李泰国色厉内荏,因为擅订合同情虚,始与总理衙门重新议定《轮船章程》五条。其主要内容是:“由中国选派武职大员,作为该师船之汉总统。阿思本作为帮同总统,以四年为定。用兵地方听督抚节制调遣。阿思本由总理衙门发给札谕,俾有管带之权。此项兵船,随时挑选中国人上船学习。轮船七只、趸船一只,应支粮饷,*及火食、煤炭、犒赏、伤恤银两,并一切未能预言之各项用款,议定每月统给银七万五千两,统归李泰国经理。所支银两,每月在江海关支银一万两,九江关支银一万两,闽海关支银三万四千两,厦门关支银六千两,潮州关支银五千两,自本年六月十七日、即英国八月初一起,先尽此项轮船经费,按照所定本月之数,由李泰国派人赴银号支领。”(《海防档》(甲),购买船炮。)
《轮船章程》订立后,清廷降谕:轮船驶抵海口后,即着曾国藩、李鸿章节制调遣。“总须一切调度机宜事权,悉由中国主持。”“无论如何用法,总须俾中国人熟习驾驶,收其利益,断不可日久仍为外国人所主持。”总理衙门也致函曾、李,嘱其“随时驾驶,不至授人以柄”。(《海防档》(甲),购买船炮。)
但是,对《轮船章程》五条之能否实现,李鸿章则表示怀疑。他认为:“令派中国武职大员,作为该师船之汉总统,阿思本作为帮同总统,听督抚节制调遣,挑选中国人上船学习,名綦正矣,义极严矣。”然而,“外国人性情,
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