长崎居西，横滨居东，神户适届乎。其中海陆交通轮路辐辏为全国商品运输出入咽喉之地，故其商务繁盛甲于各埠”。然而，华商“向以势涣力微未能联络”，因此有需要“集议创设商会”（注：“本部具奏日本神户设立中华商务总会援案请给关防摺”，见《商务官报》，《公牍四》，己酉第25册，1909年10月8日。）。神户华商的帮别结构主要是广帮、三江帮、闽帮。如包括仅加入两家的北帮，共有四帮。因此神户华商照长崎之例，申请增设一协理名额，共为总理一名协理两名。除北帮之外，分别由各帮选派一名担任其职。华商联合会报报道神户中华商务总会成立的时候，对于这次海外华侨禀请设立商会，农工商部办理的速度比以前快得多，添加一句敬语说“华侨可以兴矣”。
虽然神户已设有中华会馆，可官方力劝成立了商会。举其理由，中华会馆不是母国的法定团体，而商会却是。加之，通过商会能与母国以及国外南洋、美洲各商埠加强联系，以收合力挽回商权之效。胡公使交给张领事的劝告文讲到日方商权的扩张和留日华侨所处的劣势状况。由于海运的发达和日本贸易转向直接贸易，棉花、豆饼等原料的进口几乎归于日商托拉斯。旅日华商仅在棉制品、杂货、海产品等出口的单行贸易，获得一些微利而已。他强调为了挽回商业权，必须设立商会从而团结起来一起应付难局。华商虽然对于各自之间语言不相通的问题有些不放心，但是领事强调说，尽管设立商会，本国政府也不会要求任何金钱的负担，而使用了中华会馆就不用担心额外的开支等等。华商终于同意于“商会有益之说”。（注：前引《日本华侨社会的研究》，第276页。）
（二）从商会网络看大正时期的神户中华总商会
神户中华总商会设立之后的动向和它的具体演变过程，由于缺乏资料，难以说明。尽可能查看中国方面保存下来的商会材料和日本方面留下的史料，我们可以把它的活动特征归纳为以下几点：
第一，日本国内的4
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