概括地说，华商联合会成立当初到民国成立不久的一段时间，海外华商在全国商会里有了一定的发言权。但是在它正式成立（1914年）以后，海外华商会未曾直接参与过全国商会联合会的枢纽部分。到了1925年第五次大会时，才有名义上的5名海外华商代表出席会议。大会第一天致辞的华侨代表，举荷属待遇任商最为苛虐的例子，慷慨地表明了海外侨民所处的地位，他说：他们一向要求祖国政府保护侨民，可政府因政潮迭起，军事频兴，而不管侨民的安全。他强调了“遂置海外侨商于不顾”的现况，接着主张“如政府人民悉能注意侨商则推广海

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