13名，见“全国商会联合会第一次代表大会（上）”，载《历史档案》，1982年第4期（总8期）。除了商会代表以外，华商联合会也派代表参加了此会。海外商会代表当中参加发起会议的，包括神户地区代表，仅5处而已。）全国商会联合会本身是以上海为主的南方工商业者大力推动而成立的机构。当时在神户—上海贸易网络里，神户的三江帮起着主角的作用。神户的商会比横滨和长崎商会与国内的商会之间保持着更为密切的关系，可以说是理所当然的。
第二，它在1917年春天，以神户中华总商会的名义，通过商会联合会会报，大力向国内外的商会呼吁以及展开了“中日亲善”的主张。在这些主张产生的背景，存在是神户地区华侨人口的激增现象，（注：安井三吉：“近代日中关系与居留兵库县的中国人”，载于神户大学《社会学杂志》7,1990年。自大正1年至6年的5年里，中国人人口加倍大约增至3000人。到了20年代，“在9·18事变”之前的1930年，超过了6000人。）而且神户本地商界当中长期存在着中日双方人士相互依靠的特征。之前的2月18日，以吴锦堂、马聘三、郑祝三、王敬祥、扬寿彭等的名义，邀请了日本当地的一百多名实业家在中华会馆召开了中日亲善会，当场表明由民间人士推动
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