局用煤，不致远购外洋。在外国机制品大量涌入的刺激下，李鸿章感到洋布“既已家喻户晓，无从禁制”，于是在1876年接受黎兆棠的建议，着手在上海创办织布局，其间几经周折，1890年开始投产，到1892年，生产了400万匹棉布，100万磅棉纱。1893年10月，织布局不慎被焚后，李鸿章以“敌洋产”、“保利权”相号召，重建织布局。并以“洋商贩运轧花、纺织、织布及棉子榨油机器进口自行仿造，实有碍华民生计”为由，要求总理衙门“饬令关道税务局查明禁止”
近代煤矿的开采必须有与之相应的铁路运输。为此李鸿章反复强调修建铁路的重要，“四五十年间，各国所以日臻富强而莫与敌者，以其有轮船以通海道，复有铁路以便陆行也。……处今日各国皆有铁路之时，而中国独无，譬如居中古以后而摒弃舟车，其动辄后于人也必矣”(《李文忠公全书·奏稿》卷38。)。并详细分析了铁路修建与煤矿开采的关系，“煤铁诸矿去远者，以火车运送，斯成本轻而销路畅，销路畅而煤铁益兴”(《李文忠公全书·奏稿》卷39。)。1880年李鸿章批准修建了一条从唐山到胥各庄的铁路，这是中国第一条自办铁路。
近代民用企业涉及到运输、煤矿、纺织、通讯等行业。轮船招商局、开平矿务局、上海机器织布局等大型民用企业的建立打破了小农经济一统天下的格局，拉开了中国经济近代化的序幕。
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