18艘轮船无偿地拨给了三菱商会、同年九月把委托其管理的13艘官方船只（1874年侵略台湾时，政府用150万美元从外国购买的）无偿交给三菱使用。并规定每年向三菱提供25万日元津贴。三菱汽船会社，也同样遇到了要和外国轮船公司抗争的问题。它的第一个对手，美国太平洋轮船公司，自恃资本雄厚，不断降低运费，以图打夸对方。三菱汽船会社在政府的支持下也以降价奉陪，经过几番激烈较量，美国太平洋邮船公司感到十分棘手，这时日本政府贷款81万元资助三菱汽船会社三，菱汽船会社以78万元的代价收买了太平洋邮船公司往返上海航线的船只及陆上设备，并约定以后三十年内不再从事上海航线各港的航运业务。这样太平洋邮船公司，终于自日本沿海的航运中撤走。与英国的大海运公司P、O”公司的竞争中，也是以“P、O”公司无条件地撤走而告终。这说明，日本在与外国资本争夺航权取得很大的成效。
比较上述航运业中两国的政策后，可以看出，中日两国在为对抗初期沿海航线上的外国优势，设立了半官半民的航运业这一点上具有共同的要素，但在下述两点可以看出明显的差异，第一，中国是与外国公司妥协，而且试图与外国公司共同维持沿海航线的垄断；日本则是扶植特权公司，把外国势力从沿海航线上彻底赶走，第二，中国自始至终维持了官督商办的组织形式，日本则通过扶植三菱，培育了民间资本，这也为1881年后出售官营企业培育资本主义积累了经验。
下面再看两国的棉纺织业。1878年开始筹办的上海机器织布局是中国第一家
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