在日本，外国棉制品也以开港为契机，侵入日本，国内市场被打开，在这一点上中日两国是共同的。但是明治六年建立了大久保政权后，对纺纱给予特别奖励。一方面通过官营模范工厂的示范作用，来推动民营纺纱厂的建立，另方面内务部于1879年用创业资金”22万日元，从英国订购10套2千锭棉纱机器，然后以无息分10年偿还的条件，出售给有志于兴办棉纺业的私人资本家。此外，政府还采取垫付进口纺纱机价款的方法，扶植民间资本家(《明治维新史》辽宁教育出版社，第496页。)。在政府的扶持下，在2千锭规模的纱厂相继开办的时候，在民间有一个大机器纺纱厂异军突起，这就是1880年开始筹办，1883年7月正式营业的大阪纺织厂。该厂建立初期拥有25万日元的资本，有1．5万枚纱锭。到1889年则迅速发展为拥有120万日元资本的大企业。以大阪纺的设立和发展为先

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