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总理衙门与洋务运动

时间:2007-3-9 17:47:23  来源:不详
议,总署决定在天津训练洋枪队,挑选京兵和天津地方弁兵,聘请英国军官训练。不久,经奕䜣奏准,沿海各地都仿照天津,延请外国教练,训练洋枪队。这样,原拟强化禁军的固本政策,扩大到沿海各地。除天津外,上海、宁波、福州、广州等地也都相继出现了用洋枪炮武装的“练军”。如果说沿海各口的“练军”是为了迎合“洋人”的需要,保护通商口岸不受太平军的进攻,那么“练军”推广直隶全省,则是以防御外侮为主要目的了。1863年夏,总署大臣薛焕上奏说:“京师直隶两处练兵,就目前陕西等处军务而论,实已不可稍缓。况夷人眈眈虎视,不能不豫为防范,未雨绸缪。果能饷有所出,将帅得人,数年之间,畿辅重地,军威大振。其时住京公使目睹富强,凡有干求之事,一经总理衙门开导,自必俯首听命,不致遇事为难,于外省亦多裨益。”(《吴煦档案中的太平天国史料选辑》,第125页。)薛焕并且提出了直隶练军的具体规划,经奏准后先后由直隶总督刘长佑、曾国藩选练“直隶六军”。其间奕䜣等人还多次提出改进。继直隶之后,各省也陆续设有练军。到同治末年,除京师神机营和直隶六军外,吉林、盛京、山东、江苏、浙江、福建、广东、江西、湖南、湖北、四川、河南、甘肃、山西等省都相继选练了数量不等的“练军”。光绪年间,黑龙江、安徽、广西、云南、贵州、新疆也都陆续设置了“练军”。清政府本来由兵部掌管全国兵制军事,但是主持“练军”的不是兵部,而是总理衙门。只是在有关“练军”的章程和饷项方面,兵部和户部参与筹议。这一时期的“练军”,与中国旧有军队的区别在于,它采用西方新式武器,聘请外国军官教练,以西式操典进行训练。这是我国军队近代化的发端。甲午战败,在思痛之余,总署又与各有关衙门及各地督抚认真商讨组建和训练新式陆军问题。总署大臣胡燏棻就是天津小站练兵的创始人。

  练兵必须制器。总理衙门在鼓吹练兵的同时,也提出仿造西式枪炮及购造兵轮船。在筹设总署之际,奕䜣等人就在筹画办理购买并仿造外洋船炮。总署设立后,奕䜣立即奏请雇募洋人在上海制造,并请命曾国藩、薛焕办理。这是第二次鸦片战争之后清政府“师夷之长技”的先声,也是洋务运动开始的标志。不久,他又建议在天津设机器局,1862年还向清廷提出,通令各省认真学习外国制造武器之法。奕䜣等人认为:练兵以制器为先,中国在两次鸦片战争中的失败,是由于“无制胜之器”,人

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