)至于电线、开矿、铁路等,总署最初谬于成见,不愿创办实行,但到70年代中期以后,在形势的推动下,也逐渐改变了态度,积极倡导实行。
二、洋务运动的总枢——主持于内
总理衙门对于洋务运动,更主要地还是主持于内。全国各地一切有关洋务的情报,都汇集于总署,又从这里向全国各地发出指示,进行指导。总理衙门发挥了作为洋务运动总枢的作用。无论练兵、制器,还是购船炮、筹海防,以及开学堂、派留学生等等,都由总署在京师主持。奕䜣、文祥在主持朝政期间,对内外局势有着与曾、左、李等地方派一致的看法,曾再三引为同道。,他们以“自强”为己任,对各项洋务事业极力支持,不为浮议所动摇。奕䜣一贯主张,京师与地方,上下一心,内外一气,实力坚持,以图自强。在当时,朝中积极倡导和支持开展洋务运动的,也只有以奕䜣为首的几名总署大臣而已。洋务运动能够大规模地开展起来,主要得力于总署的主持。
1861年曾国藩奏请“师夷智以造炮制船”,奕䜣等人在遵旨议复时,明确表示支持,请命上海等地尽快实行。1864年总署与李鸿章函商设厂造船问题,赞同李鸿章、丁日昌所提出的在上海筹建江南制造局的意见。总署在信中指出,丁日昌的密禀,识议宏远,洞见症结,“实能宣本衙门未宣之隐”;而李鸿章所议设立船厂,以广购机器为第一义,精求洋匠为第二义,从此入手,“尤为切中机宜”(《海防档》机器局(一),第6页。
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