回顾历史可以看出，主宰清朝统治者治边思想的仍是“守中治边”、“守在四夷”的传统意识。在清代的大部分时期，清廷中持中国“居天下之中”的看法仍然比较普遍，他们相信“中土居大地之中，瀛海四环；其缘边滨海而居者，是谓之裔。海外诸国，亦谓之裔”。[①] 入关后清军经营的重点是黄河流域与长江流域，进军西南地区则指派降清的汉军作为前驱。俟大局初定，统治者安排大部分清军驻扎在中部各省，而云南等地则划为吴三桂等明朝降将的防区。顺治十六年（1659年）洪承畴疏奏，请予定夺镇守云南事；顺治诏议政王、贝勒、大臣计议。计议后诸臣奏：“平西、平南、靖南三藩内，应移一王驻镇云南。汉中已属腹里，兼有四川阻隔，不必藩王驻防。应移一王分驻粤东，一王分驻蜀中。何王应驻何省，恭候上裁。”顺治帝遂命平西王驻镇云南，平南王驻广东，靖南王驻镇四川。明永历帝被俘死后，洪承畴上疏“用明黔国公沐英故事，请以三桂世镇云南”，获准。吴三桂后来反清起兵，诸将建言疾攻内地，而吴三桂“不肯弃滇黔根本”，攻据湖南后即下令诸将毋得过江，以为“事纵不成，可划长江而国”。这些记载都反映了在统治者心目中始终以中原为中心，内地和边疆在治策方面有明显的区别。此外，清朝统治者还接受了传统的“守在四夷”的治边思想，而并无元朝统治者以边疆地区为基地，积极用兵开拓徼外的想法。如乾隆说：“夫开边黩武，朕所不为；而祖宗所有疆宇，不敢少亏尺寸。” [②] 

既然是“守在四夷”，边疆地区统治的稳定与否自然是统治者关心之所在，由此清朝也继承了明朝重视云南地区治理与稳定的传统。可举吴三桂之乱前后情况为例。云南平定后，吴三桂向将返内地的洪承畴请教自固之策，洪承畴说：“不可使滇一日无事而已”。吴三桂心领神会，常以云贵未靖尚须用兵要挟朝廷。“三藩”得以逐渐坐大乃至成为清朝统治者的心病，与吴三桂等人掌握了清廷唯恐边

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