谭钟麟、左宗棠的方案既然都不可行，刘锦棠便提出：即：“请仿江苏建置大略，添设甘肃巡抚一员驻乌鲁木齐，管辖哈密以西南北两路各道厅州县，并请赏加兵部尚书衔，俾得统辖全疆官兵督办边防。”(《刘襄勤公奏稿》卷3，页44；卷3，页48；卷2，页31；卷2、页33；卷2，页35；卷3，页25；卷2，页51；卷2，页23；卷2．页24；卷3，页

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