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清朝的边疆行政体制 |
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时间：2007-3-10 10:30:43 来源：不详
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清代土司的职衔仍分文武两种，文职隶于吏部，武职隶于兵部，西北一些土司则隶于理藩院，当然也归所在的督抚、将军、大臣管理监督。在具体职衔、等第和承袭规则方面，清代比明代更为严密细致。文职以土知府、土知州、土知县直到土知事、土吏目，均比照流官进行设置。品衔最高的是土知府，从四品。其它土知州从五品，土知县正七品，与流官相同。在此以下，还有土典史、土巡检和土驿丞。武职最高的是指挥使（正三品），下面有宣慰使（从三品）宣抚使（从四品）、安抚使（从五品）、招讨使（从五品）、长官司长官（正六品）、副长官、指挥同知、指挥佥事、指挥副使。又有土千户、土百户、土游击、土都司、土守备、土千总、土把总等职。无专门品衔的有土舍、土目。土司的承袭方法是按照嫡庶近亲的顺序严格排列，不得任意逾越，并需上报有关部院稽核批准。
土司按规定必须缴纳贡赋，遇到战时亦有征发，但数额和范围，比起明代大大地缩小了。为了防备土司的跋扈闹独立，清朝政府还常常采取土流并治、分封众建、严禁土司私越境外等方式加以限制，甚至不惜动用武力强迫其改土归流。清代的土司，除少数曾发生反抗朝廷的叛乱外，绝大部分都因势力削弱，无法与中央相抗衡了。
（二）边疆施政特点
1．大权集中、小权分散 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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