中国的多民族封建国家在康乾盛世时虽已进入统一和巩固的最后阶段，但也出现一些与此相反的趋势；作为准噶尔统治集团领袖的噶尔丹，实际上已成为体现这一趋势的某些*力量的代表。这是他的复杂性的部分表现，他之成为清王朝的劲敌也与此密切相关。康乾盛世统一边疆，清王朝在解决准噶尔问题方面所以困难重重，旷日持久，这同样是一个重要原因。

噶尔丹与沙皇俄国的关系是对他评价的重要方面，但不是唯一的重要方面。对这位十分复杂的历史人物的评价，应尽量扩大视野，考虑历史因素，具体剖析，才能得出比较符合实际的结论，而为各民族的大多数人所基本接受。任务虽然艰巨，却具有重要意义。

中国古代史是统一的多民族国家逐步形成的历史。以汉族为主体的各民族之间日益频繁、密切、友好的接触，以及在反对剥削、压迫的共同斗争中的相互支援和合作，是统一多民族国家得以形成的基础，中央王朝的统一边疆和少数民族统治者入主中原，虽然都曾给各有关民族带来程度不同的灾难，但是在客观上对统一多民族国家的形成，也产生越来越重要的作用。

封建专制主义中央集权制王朝的出现，使统一多民族国家的形成进入新的阶段。纵观秦朝到清朝前期约两千年的历史，中央王朝对边疆的统一，逐步由各少数民族聚居的局部地区发展到全部地区。如秦王朝对边疆的统一，主要集中在大漠以南的匈奴。两汉时期扩展到大漠南北地区、西域地

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