的增大和资本有机构成的提高，必然出现整个物质生产过程对劳动力需求相对减少的历史现象，它不但会引起新工人就业的极大困难，而且会排挤掉成千上万的原有工人。资本主义社会的失业同时与经济周期和经济状况密切相关，经济危机时期失业问题会随之更加突出。但在中国近代社会，工业化发展的严重不足本来就没有提供足够的就业岗位，而城市化的速度又明显快于工业化的速度，对于相当数量由农村而涌入城市的人来说，他们首先面临的是无业可就的问题，其次才是就业后再失业的问题。如果说，资本主义社会的失业问题随着经济周期的出现、尤其是工业经济的周期变迁，会出现部分人口时而被排挤，时而又被吸收的盈缩现象，那么，中国近代的无业和失业就是常态的和普遍的现象。时论甚至认为，中国的问题与其说是失业问题，倒不如说是无业问题：
中国的失业问题，与世界工商业先进国的情形不同。中国的都市人口在传统上仅有少数的从事于生产事业。一家只要稍有财产或家主一入仕途，全家就可坐食终身，不必再从事于生产事业。并且中国的工商业向不发达，工作的机会比较的少，即使成年男女都有工作的愿望，也无法安插如许人数。因此总有一大批人数根本是无业者。所以中国的失业问题如与西方相比，算不了严重。中国真正的严重问题与其说是失业问题，毋宁说是无业问题。（注：何德明编著：《中国劳工问题》（万有文库本），商务印书馆1936年9月版，第158—159页。）
有关中国近代城市无业和失业的统计并没有系统的资料可查，部分大城市民国以后或有当局的个别统计，但无业与失业也无以类别，笔者现仅见《天津人口史》据该市公安局档案和市政公报列有“1936 年—1947年天津市无职业人口与失业人口”表，以1937年为例计算，无职业人口（除就学一项）共
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