经济基础的同时，突破封建*体制的上层建筑，建立与之相适应的民主*，反而利用控制近代企业的能量，向晚清政府谋求“高官”，使自己陷入封建*体制的旋涡。正如夏东元在《盛宣怀传》代序中所说：“终其生未能克服保守*主张与进步的经济实践间的矛盾。”凭盛宣怀创建近代企业的经济实践，他对封建*体制和封建传统思想的危害性，应该比李鸿章有更深的感受。所可惜的是，他在*思想上，同样未能冲出两者的牢笼，始终站在晚清政府反动保守的立场。在戊戌维新运动中，他公开提出与康、梁等人相对立的变法方案，说什么“中国的根本之学不必更动，止要兵政、工政两端采取各国之所长。”在八国联军入侵时，他为了维护近代企业的安全，积极创议和组织“东南互保”，虽然违反了慈禧的意旨，但又和列强的侵略利益相一致。1911年5月9日，在他邮传部大臣任内宣布的“铁路干线国有”命令，成为爆发辛亥革命的导火线。辛亥革命爆发以后，他又竭力动员袁世凯出山，积极参预调兵运粮，企图扑灭革命烈火，挽救晚清政府，终于成为辛亥革命的打击对象。其结果是：他死保的晚清政府还是寿终正寝，他做大官的迷梦到底不得不破灭，他的近代化事业也大大受到干扰和影响，未能获得正常的发展。
总之，李鸿章与盛宣怀，在中国大地上，首先创建近代企事业，是为中国第一代资本主义近代化立下了大功；而他们的未能冲破封建*体制和封建传统思想的牢笼，成为旧中国第一代近代化失败的关键，又是主要的过失。
第二代核心人物—一袁世凯与周学熙
北洋政府统治的17年（1912—1927年），是旧中国资本主义近代化过程中的第二阶段和第二代。在这一阶段的中间，爆发了第一次世界大战，西方列强
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