1653年3月1日（顺治十年二月初二日），工科副理事官祁通格疏称：“今汉官有罪，或革或降或罚，其法甚备”，但对于满官的处罚则其法不一。清廷官员有犯，凡应鞭责或板责者，向例均可折赎。但是，“汉官板责折赎，在革职之后”，即汉人是即丢官职又受责罚；而“满官鞭责折赎，照旧办事”，即满人是只受责罚而不丢官职。祁通格对“满官与汉官其法不一”的情形颇为不满，要求清廷取消满官的这一特权，“存其实罚，而去鞭责之虚名”。[③]3月8日，詹事府少詹李呈祥也公开指斥满族贵族的特权，要求清廷各“部院衙门，应裁去满官，专任汉人”。顺治帝一方面称“朕不分满汉，一体眷遇”，但另一方面却又颇为蛮横地声称：“若以理言，首崇满洲，固所宜也”，甚至以“想尔等多系明季之臣，故有此妄言”[④]这样的*大帽子威吓汉族官员。结果，李呈祥因此而被流徙盛京。
由于清初汉族官僚在中央朝廷中很难发挥作用，故多缄默少言。顺治帝即曾承认，自朕亲政以来，“各衙门奏事，但有满臣，未见汉臣”。[⑤]
这种满臣权重而汉臣权轻的情况到了康熙朝，仍未见明显的改观，“满臣权重，汉六部九卿奉行文书而已。满人謦欬，无敢违者”。[⑥]《清朝野史大观》甚至记载称，清宫内曾设有专谕满族官员的御碑，“大略谓本朝君临汉土，汉人虽悉为臣仆，然究非同族。今虽用汉人为大臣，然不过用以羁縻之而已。我子孙须时时省记此意，不可轻授汉人以大权，但可使供奔走之役”。[⑦]所谓宫内设有御碑，并刊防范汉人上谕云云，应系子虚乌有的向壁虚构，但清廷防范汉族官员的狭隘民族心理，无疑是确乎存在的。
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