但是，当时想对中国进行武装干涉的还有其他西方列强，首先是英国。如何处理与其他侵略伙伴的关系，是同他们勾结起来，共同行动呢？还是撇开他们，自己单干？这是沙俄必须考虑的一个重要问题。

英国是从海路侵略中国的主要国家。太平天国起义后，它跃跃欲试，妄图趁火打劫，以扩大中国市场，发展侵华势力。为了更迅速地实现其侵略目标，英国建议沙俄联合行动，对中国进行军事干涉。

1853年初，英国驻华公使文翰借口上海外商的贸易受到太平天国起义的威胁，从香港赶到上海进行阴谋活动。5月17日，英国外交大臣克拉兰敦给英国驻俄公使西马摩各厘的信中指出：“从最近来自中国的消息可以看出，中部诸省日益蔓延的起义近来规模十分巨大，中国政府即使竭尽全力，各国商业仍大受威胁。”因此，他认为文翰此行，就是“利用目前的危机，以便在中国对外事务中获得尽可能多的优惠，作为对世界各国商业具有诱惑力的在中国市场上发展外国贸易的最好手段。”同时，克拉兰敦指示西马摩各厘向沙俄政府说明，英国“要与其它文明国家共享所获得的优惠。如果其他国家的代表想和英国合作，以谋得到相同的利益，就应该毫不迟疑地与之合作”《“克拉兰敦勋爵致西马摩各厘的急电副本”，（

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