古人之有封建，非谓其制尽善，特壅此以驾驭天下也。洪荒之世，声教未通，各君其君，各子其子。有圣人首出，则天下之人莫不尊亲。圣人即各因其世守而封之，亦建立亲贤参错其间。尽世势如此，虽欲统一，而不能也。夏禹龅山之会，执玉帛者万国，武王盂津之役，来会者八百国。岂非夏后周王之封建耶？孔子曰：天下有道，礼乐征伐白天子出。孟子曰：天下恶乎定？定于一。孔子孟子深见春秋战国诸侯争战之流弊，其言已开一统之先矣。至秦始皇统合六国，制天下以郡县，自汉以来，遂为定制。盖三代以前，诸侯分有土地，天子不得而私，故以封建为公。唐柳宗元云：公天下自秦始皇始。宋苏轼云：封建者争之端也。皆确有所见之言也。且中国郡县，亦犹各蒙古之自为雄长，互相战争耳。至元太祖，始成一统，历前明二百余年。我太祖肇基东土，遐尔率服，各蒙古复望风归顺，咸凛正朔，以至于今。是中国之一统始于秦，塞外之一统于元，而极盛于我朝也，自古中外一家，幅员极广，未有如我朝者。

雍正皇帝旁征博引，说明清代分封制是不可行的。三代行分封建之制是不得巨而为之，是对既定事实的认可，是由其当时的社会历史条件决定的，中国的一统天下开始于秦。塞外统一于元。秦以后郡县制是正统，是定制。三代以前，是以封建为公，秦汉以后是以郡县为公。孔子孟子对封建之流弊深有体悟，苏轼说得更明白，封建是天下混乱的开始。统一不容易，不能设立不利于统一的封建制度，统治如此幅员广大的帝国必须保证中央集权，绝不可分权。

当时不仅雍正的兄弟们要求封建，而

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