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嘉庆朝治河、理漕与海运之争

时间:2007-3-10 10:35:10  来源:不详
嘉庆十六年(1811)正月又指出;河工连年委用帑银三千余万两,谓无弊窦,其谁信之?![45] 遂特派户部尚书托津及顺天府尹初彭龄为钦差大臣,对近年河工开支款项进行核查,虽未发现重大贪赃案情,但对于浪费、借支以及工程质量等项,均作出了处理。如加培黄运大堤夫役增价,多用银四万八千余两上年挑复海口时,接济疲累工段借银共十万六千余两,均著新任南河总督陈凤翔分别勒追。又挑挖淮北盐河,既未事先奏明,所办工段复有淤垫,所有此项工程用银八万三千余两,著由吴璥、徐端照数分赔完缴,并交部严加议处[46]。历任河总、副总徐端、吴璥、戴均元、那彦成等均分别受到降革,此外尚有四十五名员弁被革职。这是嘉庆自即位以来,对河工失误有关官员作出的一次较为集中的处理。但从这次处理中也可以看到,嘉庆对于河臣的升革调用,已处处显得捉襟见肘,许多被革官员,因不能“全易生手”而被“姑留本任”,或“留工效力”。

    嘉庆本来打算提拔后起之秀、浙江巡抚蒋攸銛总掌南河。但蒋攸銛却以“未谙河务,深恐才不胜任”而两度恳辞,嘉庆只好让他仍回浙江原任[47],另调陈凤翔为南河总督。其实,陈凤翔在直省时声名并不怎么好,以赀得任永定河道,十四年擢河东河道总督,逾年即总掌南河。嘉庆把如此重任交付给陈凤翔这样的人,不出问题才怪。

    嘉庆十七年(1812)四月,礼坝要工开启,陈凤翔并不亲赴勘查,已属失职;六月,大水冲动坝下桩木,工程出现险情,陈凤翔仍不到位,一直拖延到八月初二方赴坝堵筑,所费工银已达二十七万七千余两,仍未竣工,致使清水大泄,下河州县也被水成灾,为两江总督百龄参劫。再加上上年王营减坝及李家楼漫口,陈凤翔均有贻误,遂一并论处,先是革职留于工地.交百龄差遣,并罚赔银十万两。南河总督一缺,著淮阳道黎世序署理[48]。但嘉庆对此事愈想愈气,没过几天,他决定加重处分,以“陈凤翔息玩乖舛,贻误全河大局,殊堪痛恨,褫革尚不足蔽辜”传旨“将陈凤翔在礼坝工次枷号两月示众。如礼坝克期堵合,再移往他工,限满疏枷,发往乌鲁木齐效力赎罪。俾通工大小员弁,共知总河大员一经贻误,尚如此重惩,庶怵目警心,群知炯戒”[49]。这是嘉庆对河臣失职作出的最重的一次惩处。

    就事而论,陈凤翔因属罪应得,但参劾者百龄,其罪责在某种意义上说更为严重,难怪陈凤翔不服上诉。嘉庆曾派吏部尚书松筠进行按勘。经松筠讯明,百龄委派朱尔赓额经办筑坝抢险之苇荡柴束,柴质霉湿,且夹带杂草充数,而百龄被其欺蒙,率以节

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