土尔扈特部众安置的妥善与否,直接关系着数万人的安全越冬和当地社会秩序的安定。因此,无论是渥巴锡还是清政府,在实现了承德入觐之后,均视此为第一要务。
回归之初,对如何安置土尔扈特部众清政府有一总体设想,乾隆曾指出:“土尔扈特、绰罗斯等,理宜指地令居,若指与伊犁之沙喇伯勒等处,附近西边,易于逃窜;乌鲁木齐一带又距哈密、巴里坤卡路甚近,朕意令居住塔尔巴哈台东、科布多西之额尔济斯、博罗塔拉、额密勒、斋尔等处方妥。[89]”考虑到承德入觐后,时已近深秋,西陲之地,早已冰封雪飘,因此,清政府在七月间即提出如下安置方针:“为使厄鲁特等免遭损失,既先不分别指地遣往,暂住斋尔越冬,待明年春季再行前往”[90]。不过通过在承德对土尔扈特众首领的了解,乾隆最后决定“指地安置伊等,务以间隔而住之”的原则,[91]并立刻实施。在乾隆三十六年秋冬即据分封情况进行安置。
乾隆三十六年十月初,舍楞在清官员吉福、阿育锡陪同下,“率其属众,移住科布多、阿尔泰一带,以耕牧为业,”“择地越冬,来年进住水草丰美、亦耕亦牧之处”[92],并“施恩舍楞为正式盟长,沙喇扣肯副之,以便严加约束其属下”[93]。次年四月,“舍楞被安置在阿尔泰乌拉台地方,与杜尔伯特同居之。”[94]
乾隆三十六年十二月,策伯克多尔济“移驻和布克赛尔,以为该处水草俱佳,殊甚感激”,俟其弟奇哩布“病愈,即迁入和布克赛尔”。[95]
到乾隆三十七年春,安置情况大休上是“今和硕特游牧民移居裕勒都斯,郡王巴木巴尔游牧移居济尔噶朗,贝勒默们图游牧移居精河,渥巴锡游牧移居斋尔等地,策伯克多尔济游牧移居和布克赛尔。”[96]
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