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（三）因其俗而统驭之。因俗而治，本是清政府对少数民族统治的重要手段之一，上述兴黄教，也正是“因其教，不易其俗”[129]政策的重要内容。但清政府对土尔扈特实行因俗而治的政策内容，不仅是兴黄教，而是在保持和利用其民族社会习俗与社会制度的条件下，通过其民族上层去控制部众，如清政府保留渥巴锡汗号，就是这一政策的体现。渥巴锡是土尔扈特部众望所归的首领，而汗王的尊号又是自阿玉奇以来土尔扈特部的一项传统*制度，为了照顾土尔扈特部原有制度的习俗，渥巴锡回归后，清政府并未取消其汗号，封他为卓哩克图汗，这点，正如诏梿所说：“列圣柔远绥邦，抚安华夏，皆得操纵之道。喀尔喀四部落及杜尔伯特、土尔扈特等归降时，皆不去其汗名。”[130]在治理土尔扈特内部事务时，清政府也充分考虑土尔扈特原有的法度习俗，而不轻易更动。为此，乾隆指令舒赫德：“日后伊部众若有盗贼之案，渥巴锡等可沿用其旧法处治，往后天长日久，伊等即熟悉内地之法度，至此始可沿用内地之法惩处案件。”[131]这种因俗而治的政策，应该说是清政府民族统治政策的重要方面，它在民族地区取得了一定的成效。
（原刊马大正：《边疆与民族——历史断面研考》，黑龙江教育出版社，1993年版）
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