事发之后，葡萄牙借此扩大事端，一方面要求清政府惩办沈志亮等人；另一方面还不断扩大其侵占澳门的范围。至同治十二年（1873），澳葡初步占领了包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛的整个澳门地区。
当然，葡萄牙取得对澳门的管理权，是不可能获得清朝政府承认的。因此，葡萄牙便千方百计以哄骗等手段与中国政府交涉、谈判以至签订条约，以使葡萄牙侵占和管理澳门取得合法地位，企图取得澳门主权。
第二，《大清国大西洋国议定通商章程》的达成。
1862年6月20日，葡萄牙派遣澳门总督基马良士（Isidro Francisco Guimaraes）为全权公使到北京，与中国政府代表侍郎恒祺、总理衙门帮办大臣崇纶进行协约谈判。但由于恒祺代表中方提出“澳门必须仍归中国设官收税，并每年应纳地租万金，方与议立条约”（注：文庆等辑：《筹办夷务始末》（同治朝）卷八。）；而基马良士想通过签约取得澳门主权，所以双方会谈8次，无法达成协议。后经由法国驻中国公使团的一等秘书哥士耆（Count Kleczkowski）调处， 以“中国仍在澳门设官，而纳租一节，彼此俱置不论”（注：文庆等辑：《筹办夷务始末》（同治朝）卷八。）的双方妥协方法，于
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