张横渠先生行状》。）。这话无疑乃经验之谈。中国人向有忍辱负重精神，只要对他们不太过分的压迫，他们绝不会乱来。当然，“横眉怒目”，正说明受苦受压迫的穷人百姓，并没有忘记自己的地位，没有屈服过，一旦当他们活不下去时，当他们发现自己非起来斗争不可时，一种可怕的局面便会很快发生。丁日昌清楚感到，台湾官吏的贪暴势必引起台湾同胞的反抗斗争，那会动摇封建政权。丁日昌的前任沈葆桢早提出：对于台湾，欲固地险，在得民心，欲得民心，先修吏治、营政。丁日昌进一步指明：“吏治为民心之根本”，“民心聚，则众志成城”。（见《福建台湾奏折》（沈葆桢）、《洋务运动》第二册第396页及《百兰山馆政书》卷十四等处。）就因此，对吏治非振作一下不可。
（二）
面对台湾地方官吏贪暴成风的状况，丁日昌不畏惧，不退缩，而是下决心，勇敢地起来，采取有效措施，整顿台湾的吏治。在整顿吏治时，他绝不装腔作势，而是扎扎实实地在调查并掌握具体材料的基础上，通过有效途径，对那些贪得无厌、违法乱纪、民愤甚大的贪官污吏，绳之以法，严加惩办：该杀的杀，该罢的罢，该贬的贬，决不搞下不为例，更不兴这个照顾那个通融，而是认真追究，顺藤摸瓜，件件查清。同时，对于坚持为群众办好事的好官，该升的升，该保的保。总之，整顿的原则和做法，在于明是非，兴赏罚，正视听。
为了抓好台湾的吏治整顿工作，又不致影响省城福州各方面的正常工作。丁日昌很注意讲求实效，改变那种讲排场、摆架子、人未来声先到表示威
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