又次，丁提出恢复旧章不但与巡抚难以兼顾省台有关，也与督抚矛盾、遇事互相推诿有关。丁所上前述一折一片，就是由于何□等奏称“台湾一切事宜皆丁日昌未竟之绪”直接引起的。附片一开头即语带反驳的口气说：台湾开路、抚番本系两江督臣沈葆桢“办理未竟之绪而臣接办者”，现在总督何□、署抚葆亨居然奏称“为臣办理未竟之绪，微臣焦急万分”。明显表露出对何□等推诿责任的不满。因此提出恢复旧章，庶省中巡抚应办之事，“臣不致全行废弛”，　台中督抚合办之事，“亦不致督以省事为重，抚以台事为重，各执意见，互相推诿”。

　　上述表明，恢复旧章并不符合丁日昌的加强台防、大力整顿台湾吏治、兴利除弊的初衷，只是由于简派重臣方案被议驳，加以经费无着，无法办事，闽中官吏又多方掣肘，素志不得行而早萌退志，重病中清廷又促他回任，不得已而提出的，以便与总督等一起承担台防的责任。片中他也怀疑恢复旧章“未知于洋海重大事宜有无另有窒碍”，所以又要求饬下总理衙门及南北洋大臣“据实议复，候旨遵行”。他希望通过议论能得出一个更为妥善的方案，“庶省台免成两橛，呼应灵通；督抚可以一心，边疆受益”。（《丁中丞政书·抚闽奏稿（四）》第586—589页。）

　　同年二月二十三日（3月26日）军机大臣奉旨将丁日昌折片交总理衙门议奏，经过三个多月，延至六月五日（7月4日）才由总理衙门主稿复奏。当李鸿章看到丁日昌奏折后还认为“总署未必议准”。但出乎他意料之外，总理衙门议准按丁日昌“所请办理”。复奏指出：“（丁日昌所奏）自系实在情形。且该抚从前曾经奏明台事侯办有成效，徐议督抚分驻之局；李鸿章复奏折内亦有办有成效，再议督抚轮住之局。现时台地应办各事渐已次第举办，该抚所称遵照旧章轮赴台湾巡查一节，应如所请办理。惟督抚有统辖全省之权，整顿吏治之

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