3月5日,阿马留封闭清政府设在澳门的海关,停止向中国政府交纳租金,两广总督提出强烈抗议,阿马留强行驱逐中国海关官员,葡人不仅不纳地租,反向华人征收田赋。1849年8月, 葡萄牙人又强行将在望厦村的香山县丞衙门捣毁,将县丞汪政赶往前山寨。阿马留作恶多端,被中国义士杀死。葡萄牙殖民者以此为借口,以武力强占关闸,绑走中国士兵,正式对澳门实行占领。这是葡萄牙人利用鸦片战争后清政府国势衰微,乘机图谋永久占领澳门的实际步骤。(注:周景廉:《中葡外交史》,商务印书馆,1991年,第76页。)自此,葡萄牙殖民者一改以往的“恭顺”态度,变本加厉,在澳门逐步蚕食扩张,扩大侵略,于1851年、1864年完全占领凼仔岛和路环岛。但是当时澳门归属中国的名义还没有变。
第二次鸦片战争后,英法与清政府签订《天津条约》,葡萄牙也趁机迫使清政府签订有关澳门的条约。1862年曾草签《中葡和好贸易章程》,内中条款虽有清政府有权设立官员驻澳门,但其地位与法、英、美的领事官员相同。两广总督薛焕发现该约有使中国丧失主权的危险,因此拒绝了葡方换文的要求,致使该草约没有生效。
1867年,在清政府海关任总税务司的英国人赫德,曾提出用100 万两白银换取葡人交还澳门的计划,实际费用高达150万两。 当时主持洋务的恭亲王已答应这一计划。只是由于1868
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