在长达268年的历史进程中,清代财政收入的规模与结构都发生了巨大变化。根据社会性质和经济发展水平的不同,我们以1840年为界,将清代分为清代前期与晚清两个阶段。本文从不同角度对这两个阶段的财政收入状况进行比较,以探究其发展趋势及规律,不当之处,尚祈方家指正。
一
财政收入规模是指财政收入的总体水平,它是衡量国家财力的重要指标。清代的财政收入规模体现出两种发展倾向:从绝对数额上看,它呈不断扩大之势,尤其在晚清出现了急剧膨胀;从收支关系的角度讲,鸦片战争特别是咸丰之后,由于财政支出的同时扩张,入不敷出的局面日益严重,其收入规模又相对显绌。
清代前期,财政收入总量不断上升,但增长幅度不大。兹将此间清政府的岁入总额列表如下。
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