从地图上看，美国佛罗里达州和古巴的直线距离不过145公里。然而，自从革命风暴于1959年席卷这个加勒比海岛国之后，意识形态的鸿沟让两国变得“咫尺天涯”。1961年4月17日，一支由1500多名武装人员组成的“雇佣军”发起突然袭击，在美国飞机和军舰的掩护下于古巴中部的拉斯维利亚斯省南部登陆，占领了吉隆滩。时年34岁的卡斯特罗当即指挥应战，72小时后宣布胜利。中情局支持的“猪湾入侵”就这样以失败告终。

尽管有许多解密材料显示，白宫对这次武力行动的细节不甚了解，肯尼迪政府在这方面已不可能回头，以至于在禁运法案中明言，“古巴政府公开与苏联、中国结盟，对美国开展颠覆攻势”。事态的发展倒也符合外界的估计——禁令生效8个月后，莫斯科[注: 莫斯科，现俄罗斯联邦首都，也是俄罗斯政治、经济、科学文化及交通中心。莫斯科面积1081 平方公里，市区东西长30公里，南北长40公里，人口1047.3万人（2007年）。]便企图在古巴部署核导弹，引爆了震惊世界的导弹危机，一度把整个世界逼到了核战争的边缘。

肯尼迪政府的决定被视为美古关系全面冻结的开端，不仅包括“乌普曼”雪茄在内的古巴特[注: 巴特 作为演员，曾经拍摄过的电影: 射雕英雄传 (2003) .... 窝阔台 参与制作过的电影: 疑案追踪 (1997) .... 制片人 唢呐情 (1999) .... 摄影 青铜狂魔 (199-]产成了高价的“黑市特供品”，前往古巴海滩享受日光浴的美国公民也会面临巨额罚款。1996年2月，古巴击落两架流亡人士的飞机后，美国进一步出台“赫尔姆斯-伯顿法”，全面禁止美国公司及其在国外的子公司与古巴贸易；禁止在古巴投资或与其通商的一切外国公司进入美国；凡从古巴进口蔗糖等产品的国家，美将禁止从该国进口同类产品；同时，阻止国际货币基金组织和世界银行等国际金融组织对古巴提供贷款和金融支持。

几乎密不透风的贸易壁垒，给美国企业也带来了极大的不便。就在上个月，哈瓦那近海出现了典型的例子：一部大型石油勘探钻机从新加坡运抵古巴，因为只用了不到10%的美国产零件，并不违反禁令；近在咫尺的美国石油企业，只能眼睁睁地看着墨西哥湾原油“肥水外流”。

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