在近30年的合作过程中，日中双方从基础设施建设，到农业发展，再到环境保护等领域的各个层面都有合作。这也为日中经济贸易奠定重要的基础，目前日中两国每年贸易总额已经达到2630亿美元。因此，对华经济援助事业的开展，对日本的影响是全面性的。

南方周末：日本对华开发援助对中国帮助最大的是什么？

山本恭司：在1980年代初，当时的中国，最需要的是进行大规模经济基础[注: 经济基础是一个经济学、社会学和哲学名词，在马克思主义哲学中，经济基础指社会发展一定阶段上的社会经济制度，即社会生产关系的总和。]设施的建设，如修建机场、高速公路等。在1980年后半期，中国东部沿海地区的经济逐渐发展起来了，于是从1990年代初期，日元贷款就更多地转向内陆地区。到了最近，对华贷款的项目则重点集中在环境和能源领域，这也是中国目前最需要发展的领域，同样也是日方最关注的领域。

南方周末：日本对华贷款的金额在2001年到达顶峰后逐年下降，直到2008年完全停止，这其中变化的原因是什么？

和田充广：这与1990年代末日本国内经济不景气有关，日本国民越来越向内看，很多人怀疑对华开发援助的必要性。2001年，在中国沿海地区经济迅猛发展的情况下，我们后来调整方向，重点主要集中于环境保护和互相交流方面。

山本恭司：最初，日元贷款项目的资金主要用来帮助中国建设机场，兴建水库、大坝和修建道路等大型基础设施，这些项目都是需要规模巨大的资金来进行的。但随着中国经济发展了，合作就更多转向所需金额不大的环境保护等领域，而且这些领域更适宜发挥日本所拥有的比较先进的技术和经验。

南方周末：近几年来，日本对华援助逐渐演化成为一个政治问题，日方如何看待对华援助政治化的问题？

和田充广：日本政府尊重接受援助的发展中国家的自主权，我们原则上不决定什么具体项目该做，谁做，而是等待对方向我们申请，他们愿意做什么，然后我们再商量，是否可以开展经济合作。

对华日元贷款也是中方首先向我们提项目表，我们再商量，一般我们非常尊重中方提供的优先次序。当然我们也有我们的重点。

我们有自己的想法和标准，比如我们的援助不能用于军事方面，不能专门为商业活动支援，不能用于包含政治或宗教传播目的的项目。除了这些之外，确定具体项目时，我们也会与援助方的政府商量。

山本恭司：我们对中国开展的经济援助，一直是根据中国的需求，还有处于大局的、总体的政治判断来确定我们的合作，完全不是看政治上有什么争端、有什么斗争来作出决定的。

南方周末：今年日本将结束对华开发贷款，原因是什么？

山本恭司：对华援助贷款的主要目的就是支援中国的改革开放。这项事业已经坚持将近30年了，值得庆祝的是，我们当初的愿望已经得到实现。在30年时间里，中国经济得到了大幅度的增长，但是随着中国经济实力的提高，我们觉得没有必要再对建设发电站和机场等基础设施配备

上一页  [1] [2] [3] 下一页