故老子的“无为而治”，是突现“民心”和“契约”思想的反映，是统治者顺应民心的治世立场和态度，是统治者的政治立场向百姓立场靠近，甚至一致的根本办法和措施，是统治者消除“武”、“戈”的根本途径，是促进生产发展、经济繁荣的根本表现。

老子的“无为而治”，保证了统治者在“契约”关系中的“一般既得利益”，而杜绝，或者牺牲的是统治者超越“契约”关系而对“特殊利益”的追求。可见，在统治者与百姓之间，老子的“无为而治”，并不主要是反映的是一个“经济”问题，而更主要的反映的是一个“是否顺乎民心”的“政治”问题。

3、老子的“德治”观。

老子勾画出了如下的“德治”兰图：

老子从“忘我”、“无私”观念出发，认为，统治者不能将权力及国家机器据为专有和个人依赖，不能迷信“刚强胜柔弱”，并用“武”和“武力”来治国。而必须做到将手中的权力用于为百姓谋福利。只有百姓得到了安定[注: 安定 安定 一、形容词 　　安定：āndìnɡ　　安定1①（生活、形势等）平静正常；稳定：生活～ㄧ情绪～ㄧ社会秩序～。②使安定：～人心。]和幸福，国家才会长治久安；老子从“爱民”、“顺应民心”观念出发，认为，统治者必须关心百姓疾苦，想百姓之所想，急百姓之所急，以民心为是而为是，以民心为非而为非，做到顺应民心，并身先士卒，勤奋踏实，忠于职守，带领百姓去谋利益。各级官吏是受到百姓爱戴而被百姓推选出来的人；老子从“契约”、“平等”观念出发，认为，社会的统治者必须按照“契约”原则去施政，方才能够做到“绝圣弃智”、“绝仁弃义”、“绝巧弃利”，方才能够杜绝“言出法随”、“政出多门”，方才能够做到言行一[注: 明］僧。号静涵，万历、崇祯（一五七三―一六四四）时人。善画。]致，表里如一，方才能够做到以契彰

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