周公班师回朝后，决定营建东都[注: 后梁以汴州为京城，升为开封府，称唐东都洛阳为西都，此号东都。东都成了后梁、后晋、后汉、后周及北宋的首都，又称东京、汴京、汴梁、开封等。]洛邑，他还制定了一整套礼乐制度，当洛邑建成之后，礼乐也制成了。此时，周成王[注: 周成王(前1042-前1020)，12岁即位。成王时期，社会安定，人民和睦，歌颂太平盛世之声不绝于耳。成王与其子康王统治时期，合称”成康之治”，是周代的兴盛时期。]已经长大，周公便把政权交给了成王，自己则退居辅佐之位。周成王执政的时候，周公担心成王贪图安逸，就不时劝勉成王，让他勤劳治国，关心人民疾苦，千万不能骄淫奢侈，误国误民。

周公的品格正是水的品格，周公的行为，正是水的行为，“上善若水”的精神在周公身上得到了鲜明的体现，无怪乎“周公吐哺，天下归心”，他这样一心为国为民，在历史上一直为后人所称道。

巧合的是，我们国家也有一位“周公”，他就是开国总理周恩来[注: 周恩来（1898年3月5日－1976年1月8日），字翔宇，曾用名飞飞、伍豪、少山、冠生等，中国共产党、中华人民共和国和中国人民解放军的主要缔造者和领导人之一。]。周恩来的品格，也就是老子所说的水的品格——上善若水。从大革命时期开始，周恩来就是党的主要领导人之一。在武装斗争时期，他为创立新中国[注: 【1】中文：中华人民共和国 拼音：zhōnɡ huá rén mín ɡònɡ hé ɡuó 英语：the People s Republic of China （PRC） ，]呕心沥血；在新中国建立后，他为国家的富强鞠躬尽瘁。

他曾经有机会成为党的最高领导人，却甘心居于辅佐地位；他广交朋友，为党的统一战线事业和新中国的外交事业作出了不朽的贡献；他心系人民，为人民的安定[注: 安定 安定 一、形容词 　　安定：āndìnɡ　　安定1①（生活、形势等）平静正常；稳定：生活～ㄧ情绪～ㄧ社会秩序～。②使安定：～人心。]和富裕耗尽心血。他曾经说过：“我不能坐，一坐下就会睡着。”面对纷繁的国事，面对别人无法代劳的棘手事，他事必躬亲。他有一句白白说得好：“我们这一辈子和这一个时代的人多付出一点代价，是为后代更好地享受社会主义幸福。”

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