辽朝效法宋朝的转运使路制，在州县地区相继建置了8个专司理财的路。《亡辽录》谓辽“建五京五计司，如燕三司、西转运、中度支、上盐铁、东户部，三路钱帛司—长春、辽西、平州。”宋仁宗庆历年间（1041-1048）三使辽廷的余靖在《契丹官仪》中说：“胡人司会之官，虽于燕京置三司使，唯掌燕、蓟、涿、易、檀、顺等州钱帛耳。又于平州置钱帛司，营、滦等州属焉。中京置度支使，宜、霸等州隶焉。东京置户部司，辽西、川、锦等州隶焉。上京置盐铁使，饶、泽等州隶焉。山后置转运使，云、应等州属焉。其实各分方域，董其出纳也。”当时只有6路，辽西、长春路尚未设置。据《辽史》本纪，长春州置于兴宗重熙八年（1039），二十二年“长春州置钱帛司”。从辽末的记载看，8路事实上成为辽朝州县区域划分的单位。如辽末金初女真攻占辽东后，阿骨打遣使诣辽天祚帝求封册，“其事有十”，其中“割辽东、长春两路，九也”。辽亡前夕，权知平州事张觉（一作珏）首鼠两端，金遣使诘问，觉曰：“契丹天下八路，七路已下，独一平州，敢有异志？”[29]直到南宋建炎元年（1127），宋人还有“金人起燕山、云中、中京、东京、平州、辽西、长春八路民兵入寇两河”的记载，[30]仍是沿用亡辽的区划。[31]
关于辽朝的州县理财机构，上个世纪70年代我国台湾学者王民信先生撰有《辽朝的理财机构—五京诸司使及南面财赋官》一文，围绕《辽史·百官志四》之“南面京官·五京诸使职名总目”、“南面财赋官”两目，逐项逐条予以考证，指出它们实际上都是“司会”之官，亦即是掌理财赋之职，其间差异，“五京诸司使”大体是以“京”区为业务范围，而所谓“南面财赋官”的几个机构只限于“州”区。他认为五京计司的经营对象即五京道，《契丹官仪》将本属中京道的川、锦、泽等州分别归于东京户部使司、上京盐铁使司辖下显然有误；另外将同一官司的别称，如西京计司、山西路转运司等，因仍《辽史》之误，视作不同的机构。80年代向南、杨若薇合撰《辽代经济机构试探》一文，全面论述辽代中央、地方、部落、州县、宫卫的理财机构。关于州县，他们认为“辽代全国析为五道，汉人州县皆以道领。五道设有五京，各京置掌财政出纳的司，为各道汉人的最高财政机构”，同时，“辽朝的专门财政结构，还有一个极为特殊的机构—钱帛司。”由于对辽朝的“道”“路”区划缺乏正确认识，该文既承认“钱帛司所管地区各有属京”，又认为“长春、辽西、平州三路地位至为重要，已不同于五京以外的其他地区。”结论是“辽朝的五京计司、转运使司、钱帛司分别掌管一道、一路的汉人经济，而全国京州的财权又统一归入南枢密院直接掌握和控制。”所谓“转运使司”，是指“在五京计司以外，辽朝还仿效唐宋制度，有一套转运系统。开泰三年，圣宗在奉圣州、蔚州、应州、朔州、保州、南京等地设立了一系列转运使司”。 [32]
为便于分析辽朝理财路分的划分及有关问题，我们不妨将所见辽朝转运使类理财机构之官吏制成下表：[33]
人名
职官名
任职时间、迁转情况、出身、史料出处
耶律羽之
东丹国左相、判盐铁
927年，卒于任。《墓志》，载《文物》1996-1
韩延徽
南京三司使
辽初功臣。太宗朝使晋还拜，迁南府宰相。《本传》
刘道纪
三司使
949年，《石刻》页5引《析津日记》。父刘唏曾任南京留守，见《契丹国志》卷15。
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