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北宋便籴制度的营运机理

时间:2009-7-24 13:51:59  来源:不详
府不用实钱而改用虚钱亦即加抬虚估刺激商人们入中粮草的胃口”[16] 。这使得便籴中的虚估居高不下,且持续上升。在河北地区,至和二年(1055)薛向说:“被边十四州,悉仰食度支,岁费钱五百万缗,得米粟百六十万斛,其实才直二百万缗尔,而岁常虚费三百万缗,入于商贾蓄贩之家”[17] 。在陕西,景德年间,“入中之价,灵州斗粟有至千钱以上者,自余州率不下数百”[18] 。到宋仁宗初年,“商人入粟(陕西)边郡,算茶与犀象、缗钱,为虚实三估,出钱十四文,坐得三司钱百文”[19] 。张方平则说:“陕西用兵以来,……本道财赋支赡不足,募商人入中粮草,度支给还钱帛,加抬则例,价率三倍”[20] 。在河东,天圣六年(1028),“麟州粟斗实直钱百,虚估增至三百六十”[21] 。虚估价格数倍乃至数十倍地高于粮草市场实价,一方面使得宋政府为换取入中付出了越来越大的代价,另一方面也使交引中蕴含了巨大利润,从而为多种经济力量分割这些利润提供了可能。

三、 交引买卖市场分解了便籴的兑现程序

在沿边入中和异地取款之间,衍生出了交引买卖市场,形成了多种经济力量分工经营的格局。“其输边粟者,非尽行商,率其土人,既得交引,特[持]诣冲要州府鬻之,市得者寡至京师”。“北商持券至京师,旧必得交引铺为之保任,并得三司符验,然后给钱,以是京师坐贾率多邀求”。“券至京师,为南商所抑,茶(引)所直十万,止售钱三千”。“入中者非尽行商,多其土人,既不知茶利厚薄,且急于售钱,得券则鬻于茶商,或京师坐贾号交引铺者,获利无几。茶商及交引铺,或以券取茶,或收蓄贸易以射厚利”[22] 。所谓“土人”大致是沿边当地的地主、商人、农民,他们是主要的入中者;“北商”大概主要是在北方地区活动的商人,他们既参加入中,又收购交引;“南商”主要是指茶盐商、汴京的交引铺,他们很少或基本不参加入中,前者从市场上收购交引、提取茶盐进行贩运,后者靠倒卖交引赢利。

交引像接力棒一样在这几部分人之间换手,将交引的实际流通过程分解成了几个阶段:“土人”于沿边入中粮草获得交引并卖出→“北商”于冲要州府购得交引并持至京师卖出→京师交引铺收购交引兑钱或出卖→茶盐商收购交引兑换茶盐。在沿边入中和异地取款之间自然形成的这种分工,分解了制度上规定的提款程序,使本来漫长的提款过程大大缩短,因而事实上也就减轻了延缓商业资本周转速度的问题。

交引这根接力棒的换手过程,实际也是巨额的虚估利润被层层瓜分的过程。其中,跑第一棒的“土人”能否获利、以及接过最后一棒的茶商和交引铺能否兑现到相应的钱物,是支撑这个接力棒传递链条的两大关键环节。就参与入中的“土人”和部分“北商”而言,虽然遭受“南商”的欺诈而“获利无几”,后来又随着交引在市场上的售价日益盘跌而获利遽减,但他们卖出交引的价格终究是有最低限度的,这个底线就是“实估”。“交引愈贱,至有裁得所入刍粟之实价者”[23] ;“百千裁得二十余缗,谓之实钱”[24] 。如果交引价格跌破底线,他们就不会参与入中了。尽管交引市场上云诡波谲,价格一路盘跌,反过来严重影响了入中,但宋政府获得的入中粮草仍然保持着一定数量。这说入中者固然获利不多,却仍然有利可图。而有利可图的办法之一,就是降低入中粮草的质量,用低价劣货弥补交引价格上的亏损。天圣五年(1027),“上封者言:体量得,河北诸州军每年和籴、便籴斛斗,万数不少,官中估价不低,从来被诸色行人等将来米粟两色入糠及秕谷,用温水拌合入中,在仓敖及一二年间,便有陈次黑弱”[25] 。商人们的这种做法,竟然被一些官吏学了去。天圣七年(1029),“臣僚上言:诸州军逐年夏秋,例各置场和籴入中诸般粮草,准备军须,其中亦有所定物价高大,所入粮草伪弱。察其弊源,盖逐处官员自将收获职田及有月俸余剩,或籴买粗弱斛斗中籴,是以互相容隐。不惟亏损官钱,兼且仓库守支易为损恶。以至军人请得陈次口食,或形嗟怨之语”[26] 。自宋初以来,政府就严禁官员参与入中,且惩罚极其严厉,如果无利可图,并且好处不多,官吏们是不会这样做的。这证明了尽管交引价格剧跌,入中仍然对人们有一定吸引力。

与第一棒相比,最后一棒显然更加重要,因为如果交引铺、茶盐商兑换不到钱或物,交引成为一文不值的废纸,整个交易链条就会像多米诺骨牌一样全盘崩溃,便籴制度就无法维持下去。这必然引起了下一点:

四、 宋政府为兑现交引采取了一系列措施

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