尚珍署，秩从五品，光禄寺所辖，隶属宣徽院。《元史·百官志》称，“掌收济宁等处田土子粒，以供酒材。至元十三年始立。十五年，罢入有司。二十三年复置”。立屯于济宁路之兖州(今属山东)，有屯田户456，田9719．72顷．每年“收子粒赴济州官仓输纳，余粮粜麦，所入纳于光禄寺”(《元史·地理志一》)。

    洪泽屯田万户府，正三品，河南行省所辖。至元二十三年，根据江淮行省燕公楠、忙兀台等人的奏请，“立洪泽南北三屯，设万户府以统之”。屯田土地集中在淮安路的白水塘、黄家幢等处，皆以军户屯种，“为户一万五千九百九十四名，为田三万五千三百一十二顷二十一亩”。(《元史·兵志三》)

    芍陂屯田万户府，正三品，河南行省所辖。至元二十一年，江淮行省奏请，“安丰之芍陂，可灌田万余顷，乞置三万人立屯”。元廷随即派遣军士二千人试行立屯，当年便收获“粳、糯二万五千石有奇”。(《元史·世祖纪一○》)随后不断增补军士屯田。至元二十三年，组建芍陂屯田万户府，以军士屯田。屯田军户共达一万四千八百零八，土地在一万顷以上。

    屯田军民，一般均由朝廷提供牛具或谷种，赋税也给予优惠。屯田的租率一般是每亩军屯六斗，民屯三斗左右。纳租以后，免除一切科差和杂徭。除定额租外，屯田中也常实行分成租制。但不论是定额租还是分成租，其租率都低于一般的民田租额。遇到自然灾害，朝廷减免赋税并给予救济。《元史》“本纪”中不乏此类记载。如至元二十七年四月，“芍陂屯田以霖雨河溢，害稼二万二千四百八十亩有奇，免其租”；至治二年(1322)四月，“洪泽、

芍陂屯田去年旱蝗，并免其租”；至治三年三月，“安丰芍陂女直户饥，赈济一月”；泰定三年(1326)五月，洪泽屯田旱，“并免其租”；后至元元年(1335)，“河南旱，赈恤芍陂屯田军粮两月”。元朝通过减免租税或赈济，减轻屯田军民的负担，让他们尽快恢复生产。

三  两淮屯田的衰败

    元代淮河流域屯田一直持续到元末。但成宗大德(1297—1307)中叶以后，两淮地区屯田就开始出现衰落趋势，屯田规模也几起几落。屯田衰败的原因之一是地方豪强兼并。大德年间，元廷在一份诏书中强调，“芍陂、洪泽等屯田为占据者，悉令输租”，后来又派遣官员“括两淮地为豪民所占者”。(《元史·成宗纪四》)至元顺帝时期，两淮屯田打捕总管府被隐占的土地达3500余顷，占全部田土的1／5以上。管理不善、用人不当也是屯田破坏的重要原因。武宗时期，中书省官员就说过，“天下屯田百二十余所，有所用者多非其人，以致废弛”(《元史·武宗纪一》)。水旱灾害不断，屯田常常入不敷出，也使经济效益受到影响。一些屯田地区军民不仅不能为朝廷提供租税，反而依靠国家补贴来维持。

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