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从台谏制度的运作看宋代的人治 |
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时间：2009-7-24 13:58:15 来源：不详
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能以袁孚“请词”，离开朝廷，而宋孝宗为他“除直秘阁”，“以职名华其行”，了结 德寿宫与谏官的纠纷。②在这场直言与歪理，法与权的小小较量中，充分反映了宋朝人治 的本质，让袁孚本人“请词”，“以职名华其行”，不过是为徇私屈法的人治蒙上一块遮 羞布而已。 史浩在弥合上述一类朝廷或宫闱的小争斗方面，表现了相当的智计，然而在处理军国 大事方面，其实是无能的，也不想有大的作为。他给宋孝宗出的一个最大的馊主意，就是 命令吴自陕西班师，招致四川主力被歼。侍御史王十朋为此上劾奏。当张浚组织北伐失 败後，王十朋说，“异议小人，与圣意素不合者，往往幸灾乐祸，倡为浮议，以动摇大计”， “陛下恢复志立，固不以一衄为群议所摇”。③右谏议大夫王大宝也说：“危疑之际，非 果断持重，何以息横议。”④他们希望宋孝宗坚定抗金志向。 然而宋孝宗在关键时刻却举棋不定，也确实为浮议所动摇，而重新起用汤思退为相。 王大宝、侍御史周操等都谏劝皇帝，不要任用汤思退。左司谏陈良翰说：“思退奸邪误国，
①《朱子语类》卷１２７，《宋史》卷３９４《林栗传》，卷３９７《徐谊传》。 ②《 史》卷８《袁孚论事》，《周益国文忠公集·杂著述》卷２《龙飞录》，《宋宰辅 编年录校补》卷１７，《攻愧集》卷９３《纯诚厚德元老之碑》。 ③《宋史》卷３８７《王十朋传》，《历代名臣奏议》卷１８４王十朋论史浩奏，卷２３ ４，《梅溪先生廷试策并奏议》卷３《论史浩子》，《再论史浩子》，卷４《自劾 子》。 ④《宋史》卷３８６《王大宝传》。 20
宜早罢黜，以靖中外。”宋孝宗说：“思退前议诚失，然朕爱其警敏，冀可责後效。”陈 良翰说：“思退庸狡，小黠大痴，恐误陛下国计，且懢魭二字，非明主所以卜相之法 也。”①宋孝宗根本听不进去。当时汤思退等人“坚主和，陈良翰、周操不以为然。右正 言尹穑阴符执政，荐引同己者，转言和於上前。上惑之，罢（张浚）督府，良翰、操相继 黜，而穑进殿中（侍御史），迁谏议大夫”。②宋孝宗信用宰相汤思退、台谏官尹穑等人 的结果，是在丧失更多的利益之後，再度被迫与金朝签订和约。他事後非没有醒悟到任 用汤思退等人的错误，却为时已晚。 宋孝宗时政治的一个特点，是有一批男宠，《宋史》卷４７０将他宠的曾觌、龙大 渊、张说、王 等人列入《佞幸传》。这些人都不是科举出身，其阶官是武官，却又不是 军人，他们与宦官梁珂、甘 等“相与盘结”，“恃恩专恣，其门如市”，“士大夫无耻 者争附之”。宋孝宗“与觌、大渊辈觞咏唱酬，字而不名。罢宰相，易大将，待其言而後 决”。前後有许多臣僚与他们争斗，其中包括台谏官刘度、周操、王十朋、龚茂良等，刘 度第一个发难，连上章疏，称他们为“亵御”，都告失败。特别是曾觌“用事二十年，权 震中外”。後“龚茂良时以参政行丞相事”，“茂良退朝，觌从骑不避，茂良执而挞之， 待罪乞出，不许。户部员外郎谢廓然忽赐出身，除待御史。廓然首论茂良，以资政殿学士 知镇江，章再上，镌罢，言之不已，贬英州，皆觌所使也”。最後龚茂良“父子卒于贬所”。 龚茂良“主和议”，“五年不说恢复”，“凡遇臣僚奏对，有及边备利害，必遭讥骂”。③ 但他遭谢廓然论奏，而贬黜岭南，也是宋孝宗时的一件大冤案。台谏官从正反两面，反对 或结托这批佞幸人物，同样反映了人治的特征，说明在人治之下，腐败政治自不可免。 《贵耳集》卷下说：“孝皇圣断，不可测度，前相既去，後相即拜，却除前相进拟台 谏。後相虽有进拟，虑其立党，不除，恐台谏奉承後相风旨，以攻前相，所以存进退大臣 之体。”由於秦桧专权已有前戒，宋孝宗非常留心於帝王南面之，不让宰执与台谏结党， 不让台谏成为宰执的鹰犬。管如此，谢廓然却成了曾觌的鹰犬，到头来还是顾此失彼。
九、宋光宗和宋宁宗庆元至开禧时：宋光宗在位时间颇短，他得精神病後，被宋高宗
①《宋史》卷３８７《陈良翰传》，《朱文公文集》卷９７《敷文阁直学士陈公行状》。 ②《宋史》卷３７２《尹穑传》，卷３８６《李彦颖传》。 ③本段所用史料，除《宋史》卷４７０《佞幸传》外，另可参见《建炎以来朝野杂记》乙 集６《台谏给舍论龙曾事始末》，《孝宗黜龙曾本末》，《宋史》卷３８５《龚茂良传》， 卷４６９《甘 传》，《宋宰辅编年录校补》卷１８。 21
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