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从台谏制度的运作看宋代的人治 |
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时间：2009-7-24 13:58:15 来源：不详
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宋高宗说： “如渊失风宪体，可罢中丞，提举江州太平观，日下出门。”於是秦桧只能忍痛让勾龙如 渊下台。⑥秦桧又举荐廖刚接任御史中丞，不料廖刚却无意於充当秦桧的鹰犬。他对皇帝强 调说：“人君之患，莫大于好人从己，若大臣惟一人之从，群臣惟大臣之从，则天下事可
①《会编》卷１２２，《要录》卷２０建炎三年二月己巳。 ②《会编》卷１５９，《要录》卷７８绍兴四年七月戊辰，《宋史》卷３７２《辛炳传》。 ③《宋史全文续资治通鉴》卷２０绍兴八年十二月癸酉，《皇宋中兴两朝圣政》卷２４。 ④《会编》卷１８６，《要录》卷１２３绍兴八年十一月甲辰，《宋史》卷３８０《勾龙 如渊传》，卷４７３《秦桧传》。 ⑤《要录》卷１２４绍兴八年十二月丙寅，《宋宰辅编年录校补》卷１５。 ⑥《要录》卷１２６绍兴九年二月癸亥，《宋史》卷３８０《勾龙如渊传》。 15
忧。”①这段议论虽然是针对宋高宗力图按自己的降金意图统一舆论而发，却也有某种普 遍意义。按《尚书·太甲下》所论：“有言逆于汝心，必求诸道；有言逊于汝志，必求诸 非道。”设置台谏官的初衷，决不是为了保证皇帝的一言堂，而是为了保证正确的反对意 见得以发表和纳，保证群言堂。如果事实上成了一言堂，“则天下事可忧”。 秦桧很快把廖刚视为眼中钉，又设法让自己的心腹王次翁接替御史中丞。王次翁对秦 桧“尤为柔媚”，②《朱子语类》卷１３１说，王次翁被“秦桧召来作台官，受桧风旨治 善类，自此人始”。这句话不完全确切，因为在他之前还有勾龙如渊之流，但王次翁上 台，确实成了秦桧完全控制台谏部门的标。宋高宗出於降金乞和的政治需要，最初对秦 桧控制台谏部门，是完全取鼓励和支持的态度。《宋会要》职官５５之２０有一段秦桧当权时的记载：“上曰：‘朕欲用谢祖信为台官，恐祖信不知朝廷今日事机。卿等可召赴都堂，与之议论。’臣桧等奏陈：‘台谏乃天子耳目，自朝政阙失，所当论列。恐召至都堂，然後除授，外间不知陛下之意，不能无嫌。’上曰：‘大臣朕股肱，台谏朕耳目，本是一体。若使台谏〔讥〕察大臣，岂朕责任之意耶！’臣桧等虽荷上眷知，卒不敢召祖信，但退相勉策曰：‘上虚怀待遇如此，其忍负哉！’”③上引记载固然是史官的虚美曲笔，但也反映了宋高宗以“今日事机”作为进用台谏官 的标准，就不免顾此失彼，为秦桧将自己的党羽塞进台谏部门，大开方便之门。 王次翁上任不久，就遇到金军侵河南，撕毁盟约的重大事件，表明秦桧和议政策的失败，使他处在十分难堪的境地。按照过去的惯例，既然宰相有重大失策，只能招来弹劾之 箭，而引咎辞职。如建炎三年维扬之变後的黄潜善和汪伯彦，绍兴七年淮西之变後的张浚， 都是在台谏官的弹击之下，狼狈下台的。然而宋廷经过宋高宗和秦桧三个年度的经营和清 洗，台谏部门居然鸦雀无声，没有向本应被轰下台的宰相发射一枝弹劾之箭，与前两次适 成鲜明对照。不仅如此，王次翁还专门在皇帝面前为秦桧缓颊，宋高宗也表示了不打算将 秦桧罢相之意。 在岳飞的千古冤狱中，台谏官的作用尤其恶劣。最初是御史中丞何铸、右谏议大夫万 俟 和殿中待御史罗汝楫三人出面，弹劾岳飞，滥加污蔑不实之词。前面已经提及风闻言 事的规则，风闻言事本身也是一柄双刃剑，使用得当，固然可以在惩治腐败中起很大的作 用，而使用不当，又可以成为造谣中伤、陷害善良的手段。岳飞罢枢密副使後，宋高宗又
①《要录》卷１３４绍兴十年二月庚申，《高峰文集》卷２《论图治子》。 ②《宋史》卷３８０《王次翁传论》。 ③以《要录》卷１２６绍兴九年二月戊午参校。 16
下令举办诏狱，由御史中丞出任主审官。何铸虽然曾经弹劾岳飞，但在审讯过程中却是天 良发现，转而力辨岳飞无辜，秦桧在理屈词穷之馀，只能说：“此上意也！”何铸强调说： “铸岂区区为一岳飞者，强敌未灭，无故戮一大将，失士卒心，非社稷之长计。”①秦桧 当即奏请宋高宗，改命万俟 为御史中丞，担任主审。由於岳飞曾鄙视万俟 的为人，万 俟 正好挟私报复，在杀害岳飞的事件中起了重要的帮凶作用。 在秦桧独相的十八个年度，除了像廖刚、何铸等个别人外，绝大多数台谏官无非是 “士大夫之顽钝、嗜利、无耻者”，他们附会和议，“清议不容”，②作为由秦桧牵线的 一批恶狗，随时按他的发纵指示，出来狂吠乱咬，迫害正直的文臣武将，攻击一切秦桧不 喜欢的人，其中也包括他昨日的党羽。《朱了语类》上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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