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从台谏制度的运作看宋代
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从台谏制度的运作看宋代的人治

时间:2009-7-24 13:58:15  来源:不详
明时。陛下温颜下访,若水投石,陛下之于言者,可谓真有意矣。然奏章十 上,六、七不行,纵或行之,聊复应耳。初信之,抑又疑之,初许之,抑又拒之,得无有 以私见曲说,进陈是非者乎?得无欲隔绝言路,故为沮折,使不得一伸其喙乎?陛下亦为 之不信言官,辄寝其奏,是又不断之过也。”②正如《靖康小录》说,“初,番贼至,朝 廷日下求言诏,及兵退,则讳言,多责进谏者,言路遂塞”,“时人为之语曰:懗敲疟眨?言路开;城门开,言路闭。挕雹?宋钦宗不能信用李纲,是导致北宋亡国的重要失策之一。北宋人才凋零,李纲在危难 时刻敢於挺身而出,组织守卫京城,以拯救天下为己任,因而在士民中赢得很高的威望。 然而陈东领导的伏阙上书爱国群众运动,支持李纲,却遭致宋钦宗的疑忌。陈公辅上奏, 为李纲和陈东力辩,说:“李纲之罢,东以忠义感奋,恐其言不能上闻,故率诸生伏阙争
①《宋朝诸臣奏议》卷150陈公辅《上钦宗条画十二事》。
②《宋朝诸臣奏议》卷21曹辅《上钦宗论不断之过》。
③《三朝北盟会编》,以下简称《会编》,卷96。 12
之,不谓是日百姓亦来。臣询之诸生,皆曰:‘方李邦彦等退朝,百姓皆诟骂,东与诸生力遏之。既而百姓喧哗,东皇恐忧惧,面若死灰,遽欲退避,而百姓遮拥,求出不得。’然则东岂有意率百姓为乱哉?”①但宋钦宗没有终止对李纲的猜忌,“君臣遂生间隙,疑其以军民胁己”。②执政耿南仲伙同其他宰执,怂恿宋钦宗命李纲带兵救援太原,其实是要将他置之死地。陈过庭、陈公辅、余应求等人“皆言:‘李纲儒者,不知军旅,将兵必败。’又言:‘纲忠鲠异众,为大臣所陷,他日成功亦死,败事亦死。’”陈公辅还特别对宋钦宗强调说:“纲何足惜,宗社存亡为可虑焉!”程 也为李纲说话。宋钦宗却忠言逆耳,反而将陈公辅、余应求、程 等人罢黜,“坐党附李纲,责监川陕诸司商税”。③宋钦宗不能用陈公辅等人的忠言,固然是快了耿南仲之流的私愤,但受害最深的,还不是李纲和支持他的台谏官,而正是宋钦宗本人。当开封陷落后,金人宣布废赵宋,监察御史马伸“抗言于稠人广坐中曰:‘吾曹职为争臣,岂可坐视缄默,不吐一词。当共入议状,乞存赵氏。’”④另一监察御史吴给响应马伸,“为草子”。⑤当时,胜利的金人喜怒叵测,上此议状当然需要很大的勇气。吴给在起草子后“致仕”。武官吴革密谋起义,反抗金军,营救二帝,“与谋者惟兵部尚书吕好问,监察御史马伸、张所,奉议郎致仕吴给数人而已”。⑥这三个御史在危难时刻都表现了自己的气节。
七、宋高宗时:宋高宗在位期间的头等大事当然是对金关系,管他在各个时期的表现和主张因形势不同,而稍有差别,但基本方针还是离不开降金乞和、以求苟安于半壁江山。他即位之初,虽然一度命李纲为相,但最倚信的还是两个曾在元帅府为他出过不少坏主意的黄潜善和汪伯彦,两人最初任执政。黄潜善和汪伯彦首先提出,与金朝“画河为界”。⑦监察御史张所立即针锋相对地上奏,强调“河东、河北者,天下之根本,不可失去”,
①《宋朝诸臣奏议》卷19陈公辅《上钦宗乞官陈东》。 ②《朱子语类》卷127。 ③《会编》卷48,卷66《靖康小录》,《靖康要录》卷6靖康元年五月六日,卷8靖 康元年六月十日,《建炎以来系年要录》,以下简称《要录》,卷6建炎元年六月丙寅, 《宋史》卷379《陈公辅传》,卷381《程  传》,《胡澹庵先生文集》卷23 《龙图阁学士广平郡侯程公墓铭》。 ④《挥麈录馀话》卷2。 ⑤《伊洛渊源录》卷12《马殿院》。 ⑥《要录》卷2建炎元年二月癸酉,乙亥。 ⑦《要录》卷5建炎元年五月戊戌。 13
弹劾“黄潜善兄弟奸邪,不可用,恐害新政”。按照北宋时传下的惯例,黄潜善只能“引 去”。但“上谕旨留之,乃罢所言职。潜善意未已,寻责所凤州团练副使,江州安置”。① 这是南宋开国后,台官与皇帝、执政的第一次冲突。冲突的实质是战,还是降。至於台官 仅因弹击一个执政,而承受如此厉害的惩罚和贬黜,在天水一朝是相当罕见的。当时正好 追究开封围城中的“卖国”罪行,四个标准的逆臣,“王时雍责授安化军节度副使,黄州 安置”,吴 和莫俦分别“充龙图阁学士,提举江州太平观”和“述古殿直学士、提举亳 州明道宫”,徐秉哲“充徽猷阁直学士、提举江州太平观”。②王时雍号称“卖国牙郎”, 又因其“尽搜取妇女於虏人,人号时雍为

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