|
|
|
 |
从台谏制度的运作看宋代的人治 |
 |
时间：2009-7-24 13:58:15 来源：不详
|
|
|
王 说：“戚畹嬖，遍居畿辅，借应奉之名，肆诛剥之虐，监司不敢谁何，台谏不敢论列。”等到“彗光稍杀”後，又故态复萌，贾似道等“恭请皇帝御正殿，复常膳”，接着，“以京学士人萧规、唐隶、李、吕宙之、姚必得、陈子美、钱 、赵从龙、胡友开等不合谤讪生事，送临安府追捕勘证，议罪施行各有差，自是中外结舌矣”。④当时还有谢枋得“发策十馀问，言权奸误国，赵氏必亡。左司谏舒有开劾其怨望腾谤，大不敬，窜兴国军”。⑤舒有开无非是充当贾似道帮凶的角色。宋度宗时，元军全力攻襄阳，贾似道“每上书请行边，而阴使台谏上章留己”。“监察御史陈坚等以为师臣出，顾襄未必能及淮，顾淮未必能及襄，不若居中以运天下为得”。他们的说法无非是出自贾似道的授意，於是宋度宗“乃就中书置机速房，以调边事”。人们对大将高达的呼声很高，认为他“可援襄阳”，“监察御史李旺率朝士入言於似道”，贾似道却说：“吾用达，如吕氏何？”李旺等人只能私下感叹说：“吕氏安，则赵氏危矣！”直到襄阳和鄂州失守，贾似道只能亲自出兵，丁家洲战败後，这个权臣方成众矢之的，树倒猢狲散，“潘文卿、季可、陈坚、徐卿孙皆似道鹰犬，至是交章劾之”。侍御史陈文龙、监察御史俞浙等上疏，贾似道才被流放，⑥而宋朝也终於与这个权臣同时灭亡。
①《宋史》卷４７４《贾似道传》。②《宋季三朝政要》卷４咸淳二年。③《宋史》卷４５《理宗纪》宝元年十月。④《齐东野语》卷１７《景定彗星》。⑤《宋史》卷４５《理宗纪》，卷４２５《谢枋得传》，《宋季三朝政要》卷３景定五年秋。⑥《宋史》卷４７４《贾似道传》。27
结语
中国的古史过于悠久，历代兴亡的往事也积累得过多。一方面是每代开国，总是企求长治久安，致力於堵塞各种招致败亡的漏洞，另一方面又是从来无不亡之国，无不败之朝。管每朝每代的覆灭，总是各有许多具体的条件和情况，而其中一个根本性的因素，一条贯穿历代败亡的基线，说来说去，还只是“腐败”两字。官无监督，权无制约，必然产生腐败，这已成了人们的共识。君主专制和权臣等其他形式的专制所以是落後的政体，正是因为对最高统治者缺乏监督，而对最重要的权力缺乏制约。专制和腐败是一对双生子，专制必然滋生腐败，腐败必然依赖专制。监察权既是皇权的附庸，在某些场合下甚至是权臣的附庸，就决不可能真正有效地制约腐败。正如彭龟年所说：“台谏之士所以能震 奸宄，唯藉人主听纳其言，假以声势。”①南宋一些权臣是特大贪污犯，岂但是他们得势时从未得到追究，他们的失势也与贪污、受贿等无关。如韩 胄被杀後，他与党羽的贪污等行为方才受到追究，籍没家产，宋廷特置提领拘催安边钱物所，各种田产等“输米七十二万二千七百斛有奇，钱一百三十一万五千缗有奇”。②秦桧死後，宋高宗虽然铲除他的政治亲党，不遗馀力，却从未追究他的贪污、受贿等罪。宋高宗明知医官王继先贪污受贿，却仍事先通风报信，让他转移不义之财。这些就是最明显的实例。管如此，古代，特别宋代的台谏政治，还是留下不少正面和反面的历史借鉴，值得今人参考。古代君主忌讳臣僚分朋植党，但是，在事实上，因政见不同和其他原因，党争或其他政争是势不可免的。用今人的眼光看来，君主专制体制下的台谏官，也可说是具有某种民主色彩的反对派，或者说，按儒家伦理，优秀的台谏官就应当是某种意义上的反对派，能够对君主、宰执等唱反调，或者将不称职的宰执轰下台。前引廖刚所说：“人君之患，莫大于好人从己，若大臣惟一人之从，群臣惟大臣之从，则天下事可忧。”又如前引洪天锡所说：“不惟不能奉承大臣风旨，亦不敢奉承陛下风旨。”其实都是阐明台谏官应当自居反对派的角色。反对派的存在起着监督作用，无疑是对政治的清明有利的。欢迎和容纳直言，从来被古人认为是重要的君德，是太平治世的重要标尺。宋人说：“好谏纳言者，自是宋家家法。”③但如前所述，即使在台谏政治最发达的宋朝，此种“家法”也是极难执行的。宋光宗时，殿中侍御史刘光祖说：“比年以来，士大夫不慕廉靖，而慕奔竞，不尊名节，而尊爵位，不乐公正，而乐软美，不敬君子，而敬庸人，既安习以成风，谓苟得为至计。”④这个结论其实决不限於当时，大体是赵宋三百年间的通病，大
①《历代名臣奏议》卷２０６彭龟年奏。②《宋史》卷１７３《食货志》，卷４１５《黄畴若传》，《文献通考》卷７。③《嵩山文集》卷１《元符三年应诏封事》。④《宋史》卷３９７《刘光祖传》。28
多数台谏官都是随风使舵、偷合取容、曲学阿世，甚至助纣为虐。但在另一方面，我们也必须承认，儒家的名节观又无疑成为维系宋代社会，特别是政界风气的一种重要因素，所以管备遭摧残，而具有高风亮节的台谏官还是人才辈出，他们不计升沉祸福 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] 下一页 |
|
| |
|
