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据统计,全国图书市场2010年纯销售额约600亿元,其中网络书店销售额约为20亿元,京东商城目前的销售行为对出版行业会造成什么影响?
中国人民大学法学院史际春教授认为,京东商城与出版社之间的纷争,因为京东商城与出版社之间尚不存在同业竞争关系,同时京东商城在图书出版发行领域也不具有市场支配地位,这些因素决定了京东商城的此次行为不构成《反不正当竞争法》和《反垄断法》上规定的低于成本价销售的倾销。但如果京东商城长期以低于成本价销售商品,势必会给实体书店带来影响,这时政府就要加以干预和管制。
他补充说,依照国际上的通行做法,企业处理存货等不受“成本价”约束,在节日、店庆等节庆日降价促销是竞争法所允许的。京东商城以“庆祝六一儿童节”为由降价促销,是否低于成本价、是否属于“正当理由”、是否构成违法,应由行政执法[注: 执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。-zhifa]机关或法院给出权威的认定和说法。
中国人民大学法学院副教授孟雁北表示,京东商城作为市场主体自主定价的活动,政府原则上不予干涉。但如果京东商城自主定价影响了图书出版发行领域竞争机制的运行,同时市场机制又无法规制这种行为,政府就要参与监管了。
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