1911年10月10日武昌起义爆发后,摄政王载沣闻报,立命陆军大臣荫昌督率军队前往镇压。14日,又在内阁总理大臣奕劻和协理大臣那桐、徐世昌[注: 徐世昌,1855年生于河南,前清举人,后中进士。自袁世凯小站练兵时就为袁的谋士,并为盟友,一文一武,互为同道;1905年曾任军机大臣。]极力保荐与威胁下发布上谕,任命两年前被他罢官后定居在河南彰德(今安阳)的袁世凯[注: 袁世凯,河南项城人,故又称袁项城,清末民初的军事和政治人物,1909年辛亥革命时,出任内阁总理大臣,1916年1月1日,]为湖广总督,督办剿抚事宜。
出 山
接到上谕后,袁世凯并未立即复出。后来有徐世昌密赴彰德以及袁世凯提出出山六项条件之说,几乎成为史学界的“共识”。实则此说只是传闻,并无其事。10月14日,内阁参议阮忠枢奉命抵达彰德,传达了载沣要袁世凯迅速上任,不要介意罢官一事的意思。袁世凯认为这是他东山再起的好机会,于是没有犹豫,接受了任命。只因前往镇压湖北新军起义的各路援军极少,他赤手空拳,无力剿抚。对于荫昌带往前线的军队,他也仅有会同调遣之权,指挥起来有诸多不便,所以没有立即出山,而是写了八条要求,让阮忠枢回京面呈奕劻。内容大致讲无兵无饷,
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