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奇特！ 探秘清代赊旗店厘金局 |
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时间：2011-12-31 10:24:52 来源：不详
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，于是奏请征商税。罗玉东认为“新商税厘金的产生，是清廷镇压革命的需要和此时商品经济发展[注: 概念 一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程即称为经济发展。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。]的必然结果”。
厘金制在全国是何等状况？
中国社科院专家郑起东在《转型期的华北农村社会》中分析：“论厘金者，首重江南。因为江南厘金，实占全国厘金总数绝大部分。在光绪二十九年(1903年)，江苏、浙江、江西、福建、湖北、广东六省即占全国厘金总数的64%。华北厘金，绝对值上一直较江南为小。”至于河南，所占比例更小。原因是“河南商品经济不发达，同时河南又是平原，受限于地理，只有几个地方可设卡收费”。省社科院助理研究员徐春燕分析。
整个华北地区征收厘金，是在咸丰八年(1858年)从河南开始，背景是因捻军活动，清军粮台支应不继。于是胜保(内阁学士[注: 内阁学士为明、清朝官制之一，品等为从二品。朱元璋仿宋制设置华盖殿、谨身殿、英武殿、文渊阁、东阁等大学士，为皇帝顾问。又置文华殿大学士以辅太子，品秩都是正五品。]充军事将领)和毛鸿宾(清名臣，曾为两广总督)驻兵周口，借商捐以资军食，并奏请河南巡抚英桂，“设立省局，抽取商捐，统名厘税，后因其法，以次推广”。河南省第一批设三个，即赊旗店、陕州、开封。
到同治四年(1865年)，河南如荆紫关、往流集、乌龙集、蒋家集、周家口等水陆市镇，如河内、新野等州县，“一律分设厘卡，委员经收”，之后在全省铺开。
光绪三十一年(1905年)，直隶、河南二省还同设厘金局于安阳，称直豫厘金局，河南、湖北二省同设厘金局于汉口，称为鄂豫厘金局。
河南厘金数量，据《中国厘金史》记载，从咸丰八年(1858年)至同治七年(1868年)，除二三年略增减外，每年都在五六万两间。从同治八年到光绪二十八年(1902年)，在这34年间，每年都在六万至十万两间。之后开始大增，光绪最后三年增至20余万两。到宣统元年(1909年)，更增至40万两。宣统三年(1911年)，达到了67万两。
大增的原因是清廷危急，军费大增。而厘金“大增”官逼民反，更加剧清廷危急之势。
到了民国时期，河南厘金仍因旧制，只是在1912年改名为统税。1916年，河南厘金收入为60余万元，1923年激增至200余万元，原因是火车货捐大为增加。
厘金是清后期征收范围最大、苛扰最重、影响最深的一个新税种，它共分四类：百货厘、盐厘、洋药厘(进口鸦片)和土药厘(国产鸦片)。按清户部规定，四类厘应各自成系统，实际上除盐厘自成体系外，洋药厘土药厘都与百货厘相混，故一般所说厘金，都指百货而言。
百货厘举办最早，范围最广，凡一切日用所需物品，都在征税范围。百货厘税厘本为1%，故名厘金。后来各省税率越来越高，一般为4%到10%，最高达20%以上。
厘金开始是通过税性质的税收，其后发展为产、运、销三个环节同时征收，又具有出产税、交易税和营业税性质。英国驻上海总领事哲美森在《中国最新度支全录》中说：“近来各省官吏，利用厘金之名，推广其义张其欲壑。落地税之设，是其一上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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