公共财政首要济贫

记者：有批评认为，虽然中国经济发展[注: 概念 一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程即称为经济发展。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。]迅速，但是还没有到享受奢侈公共建筑的时候，是这样吗？这两者之间的关系，又该如何衡量？

章建刚：这里面要考虑到公共财政收入和居民生活水准等许多问题。公共财政收入提高，公共建筑随之提高，这没有问题。但是公共产品，有一个优先性排序的问题。如果一个地方，还有许多低收入者、生活困难的人群，公共财政却去做一些面子工程，花很多的钱建造奢侈的公共建筑，那么就可能引发社会的不满和批评。

记者：我们当下是否有这样的问题？

章建刚：我们的问题还要更复杂。首先。税收和一次分配的比例一直有争议，这个比例和居民收入、生活水平关系密切，并且应该有调整机制。如果税收的比例太大，而且又没有调整机制，那么就会引发许多问题。表现在公共建筑的支出上，即便是再精美，也是不得人心的。所以，是否到了享受的时候，要看公共财政在许多更重要的支出上是否同样有更大比[注: 明清科举考试中的大比一般科举考试分为高低两级，低一级叫“乡试”，高一级叫“会试”和“殿试”，会试和殿试可以算作一个级别。]例，如果公共财政的支出不去济贫，反倒炫富，显然不会获得人们的认可，反而必然招来批评。

建筑的

“非正常死亡”

记者：有批评者担忧，天价的公共建筑，可能会成为腐败的温床，是否会有这样的危险？

章建刚：这是必然的。公共开支不透明，公共决策不民主，财政状况又没有公布和报告，公众必然会怀疑。不仅是政府如此，小到一个单位，也是如此，比如说单位里有基建工程，那单位员工一定会怀疑管基建的领导在里面有利益问题，不管是不是真有，但是怀疑一定会有。政府公信力、单位领导的信誉丧失，其原因还是权力没有制约。

记者：很多建筑建了没多久就拆，有人称[注: 简介某些语言中动词和名词或代词相应的语法范畴. 详细信息代词所指

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