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少数民族特色村寨保护发展:培育特色产业做龙头

时间:2012-12-11 12:17:59  来源:不详
  1.立足发展、保护利用。少数民族特色村寨既是保护对象更是发展资源,要通过挖掘利用少数民族村寨特有的文化生态资源,促进群众增收,带动少数民族优秀传统文化的保护和传承,做到在发展中保护,在保护中发展,走出一条有特色、可持续的发展路子。
  2.因地制宜、突出特色。把握少数民族特色村寨的发展规律,结合地域特征、民族特点、历史背景和发展水平,研究探索不同建筑类型、不同地域特征少数民族特色村寨保护与发展的不同模式,做到综合考虑、因地制宜、突出特色。
  3.科学规划、统筹兼顾。从自身优势出发,与扶贫开发、生态旅游、文化保护区和新农村、新牧区建设相结合,与当地的各专项规划相衔接,统筹兼顾,做到科学合理、依法办事、量力而行。要发挥好专家在规划制定中的专业作用,建立健全规划项目的专家论证、社会公示以及社会各界意见征集制度。
  4.政府主导、社会参与。把特色村寨保护与发展纳入当地经济社会发展总体规划,充分发挥政府在少数民族特色村寨建设中的主导作用,整合各方资源,同时发挥好市场机制的作用,广泛动员社会力量参与少数民族特色村寨的保护与发展。
  5.村民主体、自力更生。项目坚持以民生为本,使村民直接受益。项目决策、规划、实施、监督等过程都要吸收村民参与,尊重村民意愿。要发扬自力更生的精神,充分调动和发挥村民的积极性、主动性和创造性,提高村民的文化自觉性和自我发展能力。
  (三)重点扶持对象。
  重点扶持少数民族人口比例不低于30%、总户数不低于50户、特色民居不低于50%的村寨。重点扶持村寨同时须具有较浓郁的民族风情和较高的文化保护价值,具有较好的区位条件和一定的工作基础,地方政府和村民的积极性较高。
  (四)保护与发展目标。
  “十二五”期间,在全国重点保护和改造1000个少数民族特色村寨。发展目标为:
  ——人居环境明显改善。试点村寨的水、电、路、通讯等基础设施基本完善,其中村内道路实现硬化、饮用水安全率达到100%、广播电视入户率达90%以上、特色民居占80%以上,环境综合治理机制基本建立。
  ——群众收入大幅提高。基本形成“一村一品”的特色产业,且对收入的贡献率不低于60%;村民人均收入稳步增长,年收入超过所在县平均水平,生活水平不断提高,民生状况进一步改善,自我发展能力进一步增强。
  ——村寨风貌、特色民居得到合理保护。建筑典型特征得到彰显,传统建筑[注: 中国传统建筑是指从先秦到19世纪中叶以前的建筑,是一个独立形成的建筑体系。中国传统建筑风格的形成经过了一个漫长的历史过程,]技艺得到传承和发展。
  ——民族文化得到有效保护。民族文化有效传承,动静结合的民族文化保护模式基本形成,民族文化保护的体制机制基本建立。公共文体设施完好率达到100%,经常开展民族文化活动。
  ——村寨基本公共服务体系进一步完善。适龄儿童入学率达到95%以上,60%以上的劳动力享受到相应适用技能培训服务,社会保障实现全覆盖,有条件的村寨建有标准卫生室。
  ——民族关系更加和谐。农村基层组织的战斗堡垒作用进一步发挥,农村民主管理规范有序。经常开展民族团结进步创建活动,以民族团结进步示范创建为载体的活动形式不断深入,各民族相处更加和睦。
  三、主要任务
  (一)改善村寨生产生活条件。
  加强基础设施建设。提高村寨道路建设质量,重点抓好村寨

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