“园区进行规划时，有关管理部门应该严格审核入园企业资质，从源头上进行保证。文化产业的创意开发、知识产权、符号价值3个特征缺一不可。”向勇表示。中国传媒大学文化产业研究中心主任范周也认为，入园标准在创建园区时就应明确，这种选择正确与否直接决定园区的生命力，也决定了园区的未来发展。

　　专家指出，文化产业园区存在的种种问题，从某种程度上说也源于文化产业定位和划分标准的不清晰，以及评估体系的不健全。虽然2004年有关部门出台了《文化及相关产业分类》和《文化及相关产业统计指标体系框架》，但这些分类标准从一开始就充满争议，需要进一步完善。而且，即便是这些分类标准，各地也没有严格执行，而是各行其道。比如北京就将体育休闲、软件开发等也归入文化产业，实际上，这些产业早就被划入了体育产业和科技产业；云南在申报文化产业项目时，把茶业、玉器等也一块儿上报。有的地方为了政绩，还故意模糊产业标准，把服务业、物流业、旅游业的产值全都加到文化产业里，造成产值“虚高”的假象。向勇、范周、傅才武、等专家都认为，现在已到了对文化产业的分类标准和统计指标体系进行重新修订的时候了。

　　专家指出，文化产业园区“圈地”开发房地产，不仅妨碍了文化产业的发展，而且因其所售商品房价格远低于市价，也会给房地产业带来冲击。另一方面，由于园区房产多属无产权或小产权房，购房的消费者也因此面临极大的风险。“要消除‘挂羊头卖狗肉’现象，就要切断房地产商和地方政府的利益共谋关系，但目前要做到这一点还很难。”傅才武说。

　　也有专家指出，文化产业既是朝阳产业，也是高风险行业。看不到收益前景的投资者，只能在“文化产业”名义下投资房地产等看得见的项目。要扭转目前的局面，让文化产业园区建设名副其实，就要由国家主导，积极推动文化产业基金的建立，彰显政府投资的作用。

　　“好的文化创意园区是文化产业发展的推进器，反之，则有可能成为妨碍发展的绊脚石。”傅才武说，“当然，我们也应该看到，任何产业都有薄弱环节，违背产业发展初衷的事情也常有发生，这影响不了文化产业健康发展的主流。”

　　本报记者 马子

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