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管子论为政之德 |
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时间：2011-03-03 09:34:14 来源：不详
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就得先使百姓富足，百姓富足而后国家得到治理，这是不言而喻的道理。所以管子说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳；能富贵之，则民为之贫贱；能存安之，则民为之危坠；能生育之，则民为之灭绝。”（《管子?牧民》）君主作为民众的表率，不仅要不断提高自己的修为，还要有光明正大的气度和虚怀若谷的胸襟，如此才会赢得民心。管子说：“四方所归，心行者也。独王之国，劳而多祸；独国之君，卑而不威。自媒之女，丑而不信。”（《管子?形势》）即认为，天下人所情愿归附的，是内心真正行德的人。而独断专行的国家，必然劳神费力却灾祸不断；独断专行的君主，必然品行卑劣而没有威望。管子比喻说，这好比自做媒人议定自己婚姻的女子，一定名声不好而没有信誉。
二 张扬四维，以德化民
如何治理万民？在管子看来，严苛的政令和空洞甚至言行不一的说教，会失去民众的信任。管子认为，政令与教化相似而方法不同，没有政令，依靠教化也可以役使民众，而且教化能够更好地达到治理效果。至于政令，管子以少用为原则，而这正是天下太平的征兆。管子说：“教之始也，身必备之，辟之若秋云之始见，贤者不肖者化焉。敬而待之，爱而使之，若樊神山祭之。贤者少，不肖者多，使其贤，不肖恶得不化？今夫政则少则，若夫成形之征者也。去，则少可使人乎？”（《管子?侈靡》）即认为教化要求教化者本身具备良好的道德素养，使得贤者与不肖者都被感化。通过教化，为政者恭敬地对待人们，仁爱地役使民众，形成了一种庄严肃穆的治理氛围。这样，即使贤人少，不肖者多，通过教化不肖者也会有变化。
中国自古以来，君主就自称“天子”，代表“天”来统治天下臣民。不过，权利和义务一向相伴而行，君王广有天下的同时，也要履行表率的义务。教化民众敬畏天地、敬奉祖宗，维持人类社会的行为规范更是义不容辞。通过什么教化民众？管子认为，国家的“四维”能够得到发扬，政令就可以顺利推行。如管子所言：“上服度则六亲固，四维张则君令行。故省刑之要，在禁文巧；守国之度，在饰四维；顺民之经，在明鬼神，祗山川，敬宗庙，恭祖旧。
”（《管子?牧民》）
什么是四维？礼义廉耻。管子说；“礼不逾节，义不自进，廉不蔽恶，耻不从枉。故不逾节则上位安，不自进则民无巧诈，不蔽恶则行自全，不从枉则邪事不生。”（《管子?牧民》）认为有了礼义廉耻，人们就不会越轨，国家的地位就安稳。
管子认为，为政者自身的德性修养，是端正民众德行的根本。君主自身德性修养好，民众就会上行下效；君主德行端正，民众就能管理好。因此，管好官吏和教化人民，其关键在于为政者。所以为政者不应苛求民众而应苛求自己。如管子所说：“主身者，正德之本也；官治者，耳目之制也。身立而民化，德正而官治。治官化民，其要在上。是故君子不求于民。”（《管子?君臣上》）
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