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2010年人事局工作思路(1) |
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时间：2009-12-16 11:49:50 来源：不详
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2010年是全面落实“十一五”人才发展规划和《公务员法》的第一年，新的形势和任务，要求我们要以党的十六届五中全会和中央经济工作会议为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持科学发展观，以创新的工作意识，务实的工作态度，勤奋的工作精神，高质量地完成各项人事人才工作。
（一）以实施《公务员法》为契机，进一步加强公务员队伍建设
以提高公务员队伍整体素质为目标，把实施公务员法作为提高公务员队伍依法执政、依法行政能力的新起点，努力建设一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、人民满意的公务员队伍。一是深入开展好公务员法的学习贯彻工作。组织好公务员队伍的全员培训，做好各单项法规的学习贯彻落实，加强人事干部业务培训。二是确定范围，逐人进行公务员登记工作。在市、县区核定的行政编制内，按照规定的资格、条件、方法、步骤和标准，重新确定公务员和参照单位的范围，开展好公务员登记工作。三是做好公务员录用工作。协调相关单位，按照标准、程序，完成公务员招考工作。四是做好确定职务、级别和工资套改工作。在规定的编制和职数内合理设置职位，根据公务员法和有关文件确定公务员的职务和级别，按照公务员工资制度改革的实施办法进行套改。五是进行规章文件清理。对照公务员法，清理与公务员法相抵触的规章文件，抓好公务员法及单项法规的落实。
（二）按照省的部署，积极稳妥推进事业单位改革
按照全省关于事业单位改革的统一部署，积极稳妥推进我市事业单位人事制度改革，增强事业单位活力，激发专业技术人员积极性。一是进行全面、深入的事业单位基本情况调研，在调查统计工作的基础上，进一步对数据进行汇总分析，明确现状和问题，研究提出适合我市实际的事业单位改革思路、目标和任务，制定事业单位改革方案。二是调查教育中小学改革政策执行情况，追踪改革效果，总结教育中小学改革经验。三是进行分配体制改革，在不同单位实行经费包干或工效挂钩，研究生产要素参与分配的形式，搞活津贴分配，发挥工资待遇的激励作用。四是研究事业单位推行聘用合同制工作的情况，取得经验，发现问题，不断完善。进一步完善事业单位岗位管理、职称评聘分开等项改革。
（三）实施人才发展规划，把人才兴市战略落到实处
实施鹤岗市人才发展规划，建立落实人才规划的工作机制，把人才兴市战略落到实处。一是发挥鹤岗区域人才高地组织作用，完善人才库建设，加强区域合作组织及企业间人才信息的相互沟通，实现人才资源共享。二是根据我市在建项目、拟上项目对人才的需求，通过组织人才招聘会、开展网上招聘人才、引进外埠人才和智力等形式，主动为企业服务。三是做好人才培养工作，继续开展企业经营管理人才、专业技术人才、农村技术人员、工人技术等级培训，提高人才队伍质量。发挥退休技术人才作用，完善退休人才库建设，邀请退休专业技术人才参加人才招聘会。四是做好人才引进工作，根据日前大城市毕业生就业难的现实情况，对我们引进人才是一个良好的机遇，按照我市引进优秀人才的若干规定，要以机关事业单位和各类企业为承载，大力引进各类优秀人才。五是积极扩大人事代理，规范流动人才档案管理，加强人事代理与职称、工资、资格考试业务科室间的相互联动，实现人事代理有效服务。六是实行目标责任管理，把人才开发的各项目标、任务分解，提出实现的措施办法，落实责任，建立日常协调沟通机制，推进人才发展规划的落实。
（四）加强公共服务，进一步转变政府职能
以公务员法的实行为契机，努力实现人事管理的科学化、规范化，进一步提高公共政策服务水平，改善人才发展的大环境。一是探索人事计划管理的方法和途径，制定机关事业单位补员办法，加强宏观控制。今后机关事业单位每年都要按一定比例补员，逐步提高机关事业单位工作人员的整体素质，实现干部队伍良性循环，补员的基本原则是面向高校，考试录用。二是完善工资统发管理，结合公务员队伍清理，做好工资统发范围调整，财政全额拨款单位按条件该入卡的全部入卡，要进一步加大吃空饷人员清理力度。三是完善考核制度，总结量化考核经验，研究制定我市绩效考核办法，以全员目标管理为基础，实施绩效考核；改革考核备案办法，加强考核效能监督。四是完善奖励办法，按照公务员法和省厅要求，加强行政奖励综合管理。五是完善干部队伍培训制度，制定全年培训计划，多形式开展公务员四类常规培训，做好公务员法全员培训，开展人事干部业务培训，尝试开展需求培训。六是加强学科（专业）带头人梯队建设，深入实际开展调研，制定切合实际的学科（专业）带头人梯队管理办法，结合我市优秀拔尖人才管理及奖励办法的实施，调动高级专业技术人员的积极性，发挥学科（专业）带头人在我市经济社会发展中的排头兵作用。七是认真组织好资格考试工作，加强考务工作的严密性，加强监考人员队伍建设，严肃考风考纪，维护[1] [2] 下一页
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