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市第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作方案(1)

时间:2009-11-28 11:31:56  来源:不详
题。重点围绕与科学发展观不符合、不适应的思想观念问题,影响和制约科学发展的体制机制等问题结合实际确定调研课题,试点单位领导班子要确定1-2调研课题开展专题调研,副科级以上党员领导干部要带头开展调研。二要形成调研报告。通过调查研究,找准抓住制约科学发展的根本问题,深入思考、探讨科学发展的根本途径和方法,提出建设性的意见和建议,并写出专题调研报告。   
  3、广泛开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求,试点单位要紧密联系当前经济形势和本单位实际,围绕“科学发展、促进跨越”为主题实践活动开展解放思想大讨论,引导广大党员、干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识,形成新共识,积极探索科学发展的新思路、新举措。解放思想讨论要坚持领导带头,坚持实事求是。
第二阶段:分析检查(时间:2009年5月上旬—6月中旬)。统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。各试点单位要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,认真组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设和领导干部党性修养的要求,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,特别要注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,并深刻分析原因,开展批评与自我批评。要认真做好会前准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,互相理解,互相帮助,加强团结;领导班子成员要认真撰写发言材料;要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账。要组织党员认真开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
  2、形成领导班子分析检查报告。 试点单位领导班子要对调查研究、征求意见和专题民主生活会中反映出来的问题进行全面梳理,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,深刻分析检查在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力及改善民生等方面存在的突出问题,如实反映客观情况,撰写有观点、有分析、有依据、针对性强的领导班子分析检查报告。试点单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,分析检查报告初稿形成后,要召开会议讨论,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善,使之成为一个指导本单位科学发展的重要文件。
  3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要坚持走群众路线,通过公开透明的形式,广泛吸收群众参与,切实把存在的问题找准,把发展的思路理清。要通过组织党员、群众召开座谈会等形式,对领导班子学习实践科学发展观情况的分析检查报告进行评议,听取党员、群众意见。根据党员、群众评议中提出的正确意见对分析检查报告进一步完善。修改完善后要以适当方式,在一定范围内公布,接受群众监督。
  第三阶段:整改落实 (时间:2009年6月下旬—8月下旬)。统筹抓好制定整改落实方案,集中解决突出问



题、完善体制机制等工作。 
    1、制定整改落实方案。各试点单位分析检查报告的基础上,制定整改落实方案,并要经党组织会议集体讨论,把领导班子析检查报告中提出的整改措施具体化、目标化、责任化和制度化,建立整改台帐,做到“三明确一承诺”,即明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,对决定解决的问题,作出公开承诺。并要采取适当方式向党员、群众通报,向社会公布,接受监督。
  2、集中解决突出问题。各试点单位领导班子要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把制约科学发展的迫切问题,群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改的重点,制定集中攻坚计划,实施集中攻坚,力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题,办成几件

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